3月5日,是首個第三批光伏領跑者基地——吉林白城的項目投標截止日,據和訊網了解,有企業(yè)在多個標段報出0.39元/度的競標電價,刷新了我國光伏項目競標的報價新低。
而白城當?shù)孛摿蛉济簶藯U上網電價為0.3731元/度,這意味著如果上述報價企業(yè)最終中標,則此項目已基本實現(xiàn)發(fā)電側上網平價。
對此,業(yè)內人士也感到驚嘆。3月8日,全國人大代表、晶科能源CEO陳康平對和訊網表示,不管是用戶還是行業(yè)內都對光伏價格下降有著強烈預期,隨著技術的提升,我們很有信心未來2~3年時間在中國會有越來越多的地方逐步使平價上網變?yōu)楝F(xiàn)實。
全國人大代表、晶科能源CEO陳康平
事實上,國家能源局在對第三批領跑者基地的優(yōu)先中,對各種可能出現(xiàn)的非技術成本、外部成本做了嚴格控制(如土地租金設限、外送線路共建等),令第三批項目的投資環(huán)境大幅改善。
陳康平補充稱,因為技術的提升,各個生產方面的進步,光伏成本在優(yōu)化,包括光伏產品相配套的其他產品的成本也在降低,未來隨著銀行等融資針對性的支持力度加大,平價上網指日可待。
因此即便白城光伏項目報出如此低價,市場上也有聲音認為,不排除這一報價仍然有利可圖的可能。
那么發(fā)電側平價上網(或接近平價上網)的意義究竟是什么,對此,國金證券(600109,股吧)的分析稱,平價上網意味著巨大市場空間的釋放,一旦由光伏滿足主要的新增用電需求,則僅中國市場在2020年前后就可實現(xiàn)100GW左右的年度新增裝機,此后數(shù)年,若考慮對存量火電的逐步替代,則可能輕易超過200GW/年。
另外,隨著光伏項目的上網電價逐漸接近燃煤標桿電價,意味著其對補貼的依賴度將大幅降低,此前困擾行業(yè)多時的“補貼拖欠”問題,對上網電價已經接近燃煤電價的項目,將變得無足輕重。國家的補貼撥付需求也將在2020年前后見頂,隨著用電量的穩(wěn)步上升(即可征收的附加費逐漸增加),此前項目的補貼拖欠問題也將逐步得到緩解。
全球最大的光伏導電銀漿供應商——賀利氏光伏總裁李海德之前在接受和訊網采訪時曾表示,發(fā)展光伏業(yè)可以緩解環(huán)境保護的巨大壓力、可能解決能源需求的巨大挑戰(zhàn),隨著光伏成本不斷下降,行業(yè)效率提高,投資者的關注度也將不斷上升。2018年光伏市場全年都會有強勁表現(xiàn),未來數(shù)年光伏行業(yè)的增速可達每年30%。
而伴隨光伏行業(yè)每年30%的增速,行業(yè)平價上網時點也可能加速到來。李海德表示,行業(yè)平價上網在不同地區(qū)有不同的進度。因德國的電費較貴,其在6年前就已實現(xiàn)了平價上網,但如果把儲能電池成本也考慮進來的話,就是更大程度上的行業(yè)平價——不僅在發(fā)電成本,還考慮到儲存成本的行業(yè)平價——德國已經達到這一水平。
李海德進一步表示,預期平價上網在中國應該也會很快到來,進而促進光伏產業(yè)發(fā)展。一旦光伏電池發(fā)電成本降至每瓦30~31美分左右,歐洲、拉丁美洲、美國、東南亞、阿聯(lián)酋等眾多市場也將可實現(xiàn)量產增加。
而為了加強新技術在光伏應用端的支持力度,陳康平也在本次兩會提案中建言,對“應用領跑者”項目,應增加技術評分占比,進一步增強技術打分的梯度和技術難度;并側重考慮以實際發(fā)電效果作為項目評價依據,合理地鼓勵“先進技術先應用”;對“技術領跑者”項目,形成滾動推出機制;增加項目數(shù)量,降低單個項目的容量,支持更多種類型的潛在領跑技術,并形成合理可執(zhí)行的監(jiān)督管理機制。
同時,陳康平表示,我國已經是對光伏業(yè)界影響力最大的國家,在標準的制定上,需要也必要站出來制定并引領光伏標準的升級,再進一步地穩(wěn)固我國在光伏產業(yè)中的地位。
另據了解,光伏除了是技術密集行業(yè),還是資金密集行業(yè),因此如何得到低成本融資也是行業(yè)發(fā)展的關鍵。晶科能源高層人士對和訊網表示,晶科能源2010年就登陸了美國紐約證券交易所,目前暫時沒有回歸A股的計劃,不過另一個板塊晶科電力上市正在籌備當中。