黨的十九大確定了到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽的目標。習近平總書記多次強調(diào)指出,脫貧攻堅重在精準,要找準路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
國家電網(wǎng)公司近年來結(jié)合實際,積極開展扶貧工作,在實踐中,我們深切體會到,開展光伏扶貧,為貧困地區(qū)建設光伏電站,上網(wǎng)電量收益直接用于貧困群眾增收,是一條實現(xiàn)精準扶貧的好路子。
第一,光伏扶貧是一種因地制宜的扶貧方式。我國深度貧困地區(qū)大多基礎設施滯后、自然條件惡劣、交通不便、資源匱乏,但普遍具有開展光伏扶貧的有利條件。實施光伏扶貧,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收與發(fā)展新能源一舉兩得。
第二,光伏扶貧精準度高,能夠?qū)崿F(xiàn)真扶貧、扶真貧。光伏扶貧能夠直接到村到戶,減少中間環(huán)節(jié),一竿子插到底,資金使用率高,讓貧困群眾真正受益。
第三,光伏扶貧是一種“造血式”扶貧。村級光伏電站占地少、見效快,預期使用壽命超過25年,收益長期穩(wěn)定,能夠激發(fā)貧困村“造血”功能。
第四,光伏扶貧可以給貧困村民帶來直接的參與感、獲得感。光伏電站一般都建在村邊地頭,村民可以參與電站維護,分享電站收益,“每天盼著太陽出來”“看到太陽就高興”,獲得看得見、摸得著的實惠。
從我們在湖北開展的定點光伏扶貧情況看,效果非常好。我們?yōu)槊總€貧困村投資200萬元,建設一座200千瓦的村級光伏電站,每年可提供幫扶資金約19萬元。發(fā)電收益全部由村集體使用,壯大了村集體經(jīng)濟,增強了村黨支部的凝聚力。我們還配套建設了國內(nèi)最大的分布式光伏云網(wǎng),為全部光伏扶貧電站提供免費接入,群眾通過手機客戶端可以實時查看電站運行狀況和預期收益。2017年4月,神農(nóng)架林區(qū)落羊河村全體村民聯(lián)名給公司寫來感謝信,用92個鮮紅的手印,表達了對黨和政府的感激之情,我們非常受感動。
建議:
一是進一步加大光伏扶貧力度,將光伏電站建設計劃更多向貧困地區(qū)傾斜,將對光伏的財政補貼優(yōu)先用于支持光伏扶貧項目,使更多貧困群眾受益。二是引導和支持國有企業(yè)發(fā)揮專業(yè)技術等綜合優(yōu)勢,加大資金和資源投入,積極參與光伏扶貧工作,在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮主力軍作用。
作為中央企業(yè),我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真履行承擔的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展光伏扶貧,優(yōu)先做好光伏扶貧項目并網(wǎng)接入工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出新貢獻。