《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》:終端電力消費(fèi)強(qiáng)制配比,打破風(fēng)電、光伏消納的市場制約。作為歐美普遍采用的促進(jìn)可再生能源發(fā)展的方案,可再生能源電力配額制有望在國內(nèi)落地實(shí)施。本辦法明確了各省可再生能源及非水可再生能源電力的最低消費(fèi)比例,規(guī)定承擔(dān)配額義務(wù)的市場主體包括省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、其他各類配售電企業(yè)(含社會(huì)資本投資的增量配電網(wǎng)企業(yè))、擁有自備電廠的工業(yè)企業(yè)、參與電力市場交易的直購電用戶等,同時(shí)明確未達(dá)到配額指標(biāo)的省級(jí)行政區(qū)域和市場主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,有望提振對(duì)風(fēng)電、光伏等清潔電力的剛性需求,同時(shí)也有望打破當(dāng)前存在的省間市場壁壘,提升可再生能源電力生產(chǎn)和消費(fèi)的積極性。
政策統(tǒng)籌推進(jìn),清潔能源消納瓶頸望破除,風(fēng)電、光伏成長空間打開。隨著風(fēng)電、光伏等清潔能源的快速發(fā)展,消納問題日益突出,成為制約風(fēng)電、光伏發(fā)展的主要瓶頸。上述政策文件分別從電力系統(tǒng)承載能力及終端需求兩個(gè)不同維度推動(dòng)清潔能源消納,凸顯監(jiān)管層統(tǒng)籌解決清潔能源消納難題。我們認(rèn)為上述政策的推出和落地一方面將緩解當(dāng)前三北地區(qū)存在的棄風(fēng)、棄光問題,另一方面也有望打開風(fēng)電、光伏的長期發(fā)展空間。