埃及,這個北部非洲的沙漠之國,全年干旱少雨,每年太陽直接輻射達2000至3000kWh/平方米,另一方面,埃及目前可再生能源在本國一次能源消費中所占比重僅約8%,并且主要是以水電為主,太陽能和風能的占比尚不足1%,得天獨厚的自然條件和不可限量的開發(fā)潛力,為投資者視為太陽能領域開發(fā)的沃土。
埃及太陽能市場興起于21世紀初,2003年,埃及首座太陽能發(fā)電站開工建設,該項目是埃及政府與世界銀行等機構合作的項目,造價為1.2億美元,設計發(fā)電能力為127兆瓦,于2006年與埃及輸電網(wǎng)連網(wǎng)。
2011年,埃及耗資7億美元建設裝機容量100兆瓦的太陽能發(fā)電站,該電站位于阿斯旺大壩附近的KomOmbo地區(qū),由數(shù)家國際機構共同投資修建,其中包括非洲發(fā)展基金和世界銀行等。
2012年6月,埃及發(fā)布《太陽能發(fā)電15年發(fā)展計劃》(以下簡稱“計劃”),計劃指出,將太陽能光伏發(fā)電能力提高到3500兆瓦左右,到2027年將埃及的太陽能發(fā)電量占比提到占總發(fā)電量的20%。
2014年是埃及在太陽能領域發(fā)展具有里程碑意義的一年,埃及于2014年10月推出了旨在促進國際性投資者在該國開發(fā)太陽能電場的FIT計劃。第一輪FIT項目中,已簽訂了PPA的小規(guī)模項目容量達12兆瓦,大型項目容量達111兆瓦。
2016年12月,埃及國合部部長薩哈爾˙納斯爾和貿(mào)工部部長塔里克˙卡比勒與聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)簽署350萬美元贈款合同,用于支持埃太陽能項目,以增加埃清潔能源比例。該協(xié)議將支持發(fā)電量不到50千瓦的小型太陽能發(fā)電系統(tǒng)在埃及的廣泛應用。
2017年7月21日,歐洲復興開發(fā)銀行(EBRD)提供的50億美元的貸款大力推動了埃及可再生能源的建設。這筆貸款將為興建16座裝機容量總計75萬千瓦的太陽能光伏發(fā)電站提供資金。7月25日,世界銀行旗下的國際金融公司(IFC),已經(jīng)批準了一項6.6億美元的融資,用于埃及南部阿斯旺1.8吉瓦Benban太陽能綜合項目中11座太陽能電站的建設,總產(chǎn)能為500兆瓦。9月5日,世界銀行成員國際金融公司集團(IFC)的執(zhí)行董事會董事長批準一項價值6.35億美元的投資,旨在幫助埃及建造、運營和維護11座太陽能發(fā)電站。這些發(fā)電站的總裝機量達50萬千瓦,成為近年來埃及電力行業(yè)中最大私營外商直接投資的項目之一。
2018年,F(xiàn)IT計劃第二輪項目啟動,約有30個項目獲批,總?cè)萘考s1500兆瓦。FIT計劃到期后,將通過大型項目的招標計劃和凈計量方案推行太陽能政策。3月19日,埃及迄今為止最大的光伏電站開工建設,該項目由德國企業(yè)IbVogt和埃及的InfinitySolar在埃及南部的阿斯旺省合作建設,裝機容量64.1兆瓦。
近日,埃及政府表示,備受關注的Benban太陽能公園項目將于2018年底或2019年初啟動。Benban太陽能公園由32座小型太陽能電站構成,總裝機容量達到1650兆瓦,足以滿足上萬戶家庭和企業(yè)的用電需求。建成后,它將成為全球最大的太陽能公園之一。
中國是埃及重要的合作伙伴,自1956年建交以來,兩國關系始終健康穩(wěn)定發(fā)展,特別是隨著中國“一帶一路”倡議的提出,中埃在能源領域?qū)⒂懈嗟暮献鳌?014年,埃及總統(tǒng)塞西訪華,中埃雙方在經(jīng)濟、貿(mào)易、能源等領域的多個合作文件在此期間簽署,預示著中埃能源合作迎來了新的契機;2015年8月21日,中埃簽約籌備可再生能源國家聯(lián)合實驗室,邁開了中埃在科研領域進行深入合作、具有實質(zhì)意義的重要一步,推進可再生能源領域的深度合作。埃及前總理伊薩姆˙沙拉夫曾表示,“對于埃及來說,利用光伏實現(xiàn)脫貧是一個非常高的目標,所以借鑒中國的光伏技術非常重要,不僅可以減少基礎設施投資,還可通過快速發(fā)展以消除貧窮。”