技術(shù)創(chuàng)新在推促中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全球，成為中國制造“走出去”的一張重要名片之時，技術(shù)創(chuàng)新也正在加速推動光伏人“平價上網(wǎng)夢”落地，全面發(fā)揮光伏發(fā)電普惠、可再生等能源屬性。
領(lǐng)跑者基地又曝“平價”
2018年4月13日，由特變電工聯(lián)合中國可再生能源學(xué)會舉辦，主題為“技術(shù)創(chuàng)新光伏平價上網(wǎng)”——2018（西安）光伏平價創(chuàng)新解決方案研討會”在西安隆重召開。當(dāng)日凌晨，此前因土地問題暫停招標(biāo)的青海德令哈、格爾木光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地開標(biāo)，三峽新能源和陽光電源聯(lián)合投標(biāo)體、協(xié)鑫集團(tuán)與青海省國有資產(chǎn)投資管理有限公司均投出了0.31元/千瓦時的最低價，已低于當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價。
據(jù)青海省發(fā)改委發(fā)布的青發(fā)改價格〔2016〕7號文件顯示，青海省調(diào)整后的燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價為0.3247元/千瓦時（含脫硫、脫硝和除塵電價）。
德令哈、格爾木地區(qū)投出0.31元/千瓦時的歷史低價并不是孤例。此前，特變電工在達(dá)拉特光伏領(lǐng)跑應(yīng)用基地投出0.32元/千瓦時申報電價，震動了整個光伏行業(yè)。這一報價比華能集團(tuán)在白城基地報出的歷史最低價0.39元/千瓦時還要低0.08元。
此外，在達(dá)拉特光伏領(lǐng)跑者基地優(yōu)先競選公示中，國家電投和中廣核亦報出了0.34元/千瓦時、0.35元/千瓦時的歷史低價，且報價也低于當(dāng)?shù)厝济弘姀S的上網(wǎng)標(biāo)桿電價。
按照國家能源局發(fā)布的2017年(第三批)領(lǐng)跑者計劃基地評選標(biāo)準(zhǔn)，競標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有六大項11個分項，總分為100分，“上網(wǎng)電價”的配分為35分，在所有評分當(dāng)中占比(35%)最高。而據(jù)國家能源局公布的競標(biāo)門坎規(guī)定，參與各基地競標(biāo)之價格需低于各地FiT10~15%(依據(jù)各基地要求有別)。以青海省的燃煤上網(wǎng)標(biāo)桿電價為0.3247元/千瓦時為例，最低起標(biāo)價可達(dá)到0.2760元/千瓦時左右。
平價上網(wǎng)條件趨于成熟
2015年以來國家發(fā)改委不斷下調(diào)光伏發(fā)電、風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價，在“政策倒逼”與光伏企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的共同推助下，光伏平價上網(wǎng)已在不同地區(qū)、不同場景得以實現(xiàn)。在2018(西安)光伏平價創(chuàng)新解決方案研討會上，新特能源股份有限公司董事長張建新從應(yīng)用場景和發(fā)展路徑等方面對光伏平價上網(wǎng)加以了闡述和分析。
張建新指出，光伏平價上網(wǎng)主要由三個要素來確定，第一是技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)，第二是企業(yè)的成本，第三是所在區(qū)域電價。舉例來說，在達(dá)拉特旗、格爾木、四川甘孜州、云南部分地方，這些以火力發(fā)電為主的高原地區(qū)已具備了發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)的條件。
“從需求側(cè)角度來講，部分商業(yè)屋頂，包括部分的工業(yè)用電，基本實現(xiàn)了供給側(cè)的平價上網(wǎng)。光伏平價上網(wǎng)應(yīng)該是按不同地區(qū)、不同場景逐步的實現(xiàn)，但就目前來說還沒有實現(xiàn)全面平價上網(wǎng)的目標(biāo)。“張建新補(bǔ)充道。
全面平價上網(wǎng)或提前實現(xiàn)
關(guān)于光伏平價上網(wǎng)，國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬及國家能源局新能源與可再生能源司原處長董秀芬曾經(jīng)在公開場合做過預(yù)測：到2020年實現(xiàn)供給側(cè)平價上網(wǎng)；到2025年實現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)。
分析認(rèn)為，從當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新迭代加快，市場效應(yīng)得以充分釋放的趨勢來看，光伏發(fā)電或提前2-3年實現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)。
“到2020年可以比較快速的實現(xiàn)相當(dāng)部分地區(qū)發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)。西北部地區(qū)條件非常成熟，廣東省電價較高地區(qū)，實現(xiàn)這個目標(biāo)似乎也比較快。”談及何時實現(xiàn)平價上網(wǎng)，特變電工新特能源股份有限公司董事長張建新給出了心中的預(yù)期。
技術(shù)創(chuàng)新推促光伏平價上網(wǎng)
技術(shù)創(chuàng)新拉動發(fā)電效率、轉(zhuǎn)換效率提升，并推低度電成本(LCE)是光伏走向平價上網(wǎng)時代的根本保證，也是有效高速推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力。
據(jù)國家能源局新能源司副司長李創(chuàng)軍4月12日所通報我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，從2007年到2017年，光伏發(fā)電度電成本累計下降了約90%，光伏發(fā)電有望在3-4年內(nèi)實現(xiàn)平價上網(wǎng)。
就平價上網(wǎng)的方向，張建新認(rèn)為先進(jìn)電氣技術(shù)的應(yīng)用、晶硅成本下降和效率提升會有效高速推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他舉例說，硅料成本大概為5萬元/噸，現(xiàn)在多晶硅料售價為11-12萬元/噸，2017年達(dá)到了15萬元/噸，工藝創(chuàng)新令多晶硅仍存在降價空間。雙面電池處于起步階段，尚未大規(guī)模普及，包括跟蹤裝置、電氣設(shè)備、高壓并網(wǎng)路由器、甚至包括柔性直流產(chǎn)品，這些電氣技術(shù)革新又將發(fā)電效率提高2個點，儲能達(dá)到4個點。實現(xiàn)平價上網(wǎng)后，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間會很大，光伏應(yīng)用場景也會有很多。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。平價上網(wǎng)是整個光伏行業(yè)共同的發(fā)展目標(biāo)，不是單獨靠幾家企業(yè)能實現(xiàn)的。據(jù)了解，特變電工已做好了相關(guān)準(zhǔn)備，比如說制定多晶硅成本下降路線圖，光伏逆變器成本下降路線圖，電氣設(shè)備發(fā)電量提升方案等，并與組件廠商、主要合作伙伴一道共同推動光伏平價上網(wǎng)戰(zhàn)略藍(lán)圖的落地。
光伏平價上網(wǎng)路徑解析
光伏平價上網(wǎng)的路徑，如果從場景的角度，第一步是在局部發(fā)電小時數(shù)比較高，同時還能實現(xiàn)電力消納的地方。但是這些地方相對比較苛刻，需要和大型電網(wǎng)發(fā)展結(jié)合在一起。比如現(xiàn)在發(fā)電量高的青海，其背后有一個特高壓電網(wǎng)在支撐，到時候把電送上中部和東部以后，在發(fā)電側(cè)就容易率先實現(xiàn)平價上網(wǎng)。比如內(nèi)蒙古部分地區(qū)的光照也不錯，發(fā)電小時數(shù)也不錯，離北京相對比較近，也容易實現(xiàn)平價上網(wǎng)。新疆哈密的發(fā)電小時數(shù)也比較高，按照現(xiàn)在的技術(shù)，電價基本上是0.3元/千瓦時以內(nèi)了。
另外，跟時間段也有關(guān)系。比如需求側(cè)，廣東等地方發(fā)電小時數(shù)雖然低，但是光伏發(fā)電的時間段電價很高，這也容易實現(xiàn)平價上網(wǎng)。
總而言之，光伏平價上網(wǎng)取決于三個因素，一是效率，二是成本，三是所在地區(qū)的電價高低情況。在分析了平價上網(wǎng)的路徑后，張建新再次強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)平價上網(wǎng)的源動力。
他指出，中國電價相對穩(wěn)定，下降的可能性較小，技術(shù)創(chuàng)新一直貫穿了成本下降和效率提升的始終。舉例來說，光伏逆變器2016-2018年成本下降了50%，在平價上網(wǎng)里技術(shù)創(chuàng)新至少占到了70-80%的因素。當(dāng)然，平價上網(wǎng)也要考慮政策因素，需要國家通過改革方式來兌現(xiàn)，這也是一個變數(shù)。
從達(dá)拉特0.32元/千瓦時到德令哈、格爾木0.31元/千瓦時，再到白城0.39元/千瓦時，政策倒逼和技術(shù)創(chuàng)新的共同驅(qū)動下，光伏平價上網(wǎng)時代的鐘聲業(yè)已敲響。
