發(fā)電側(cè)平價(jià)定義為：光伏發(fā)電即使按照傳統(tǒng)能源的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)(無補(bǔ)貼)也能實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn)。目前國(guó)內(nèi)成本最低、利用最廣的電力來源為煤電，因此光伏在我國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)的條件可以理解為光伏發(fā)電成本達(dá)到煤電水平。
用戶側(cè)平價(jià)的實(shí)現(xiàn)則要求光伏發(fā)電成本低于售電價(jià)格，根據(jù)用戶類型及其購(gòu)電成本的不同，又可分為工商業(yè)、居民用戶側(cè)平價(jià)。
2018年應(yīng)用領(lǐng)跑者項(xiàng)目中標(biāo)電價(jià)已開始觸及發(fā)電側(cè)平價(jià)，青海省兩個(gè)基地最低中標(biāo)電價(jià)已低于當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價(jià)，并全面低于當(dāng)?shù)仫L(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)。2018年領(lǐng)跑者項(xiàng)目中標(biāo)電價(jià)分析見下圖：
在光伏平價(jià)的三項(xiàng)可比指標(biāo)中，工商業(yè)售電價(jià)格>居民售電價(jià)格>脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)。因此，光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)將依次經(jīng)歷三個(gè)階段：工商業(yè)用戶側(cè)平價(jià)(分布式)、居民用戶側(cè)平價(jià)(分布式)、發(fā)電側(cè)平價(jià)(集中式電站)。各省份工商業(yè)、居民售電均價(jià)及脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)(元/kWh)見下圖：
度電成本(LCOE)計(jì)算方式：平準(zhǔn)化電力成本/度電成本(levelizedcostofenergy/levelizedcostofelectricity，LCOE)，是用于分析比較不同發(fā)電技術(shù)成本的常用指標(biāo)。
公式中指標(biāo)含義：i為折現(xiàn)率;n為系統(tǒng)運(yùn)行年限(n=1，2，…，N);N為光伏系統(tǒng)運(yùn)行期，一般取N=25;I0為初始投資;VR為系統(tǒng)殘值;An為第n年的運(yùn)營(yíng)成本。Tn為其他費(fèi)用;Yn為第n年的發(fā)電量。
成本測(cè)算模型的關(guān)鍵假設(shè)如下：
在假設(shè)煤電、光伏單位投資分別為3.55元/W，5.5元/W，利用小時(shí)數(shù)分別為4100h、1200h的情況下，新建煤電廠與光伏電站的平均度電成本(財(cái)務(wù)利潤(rùn)表角度)分別為0.386元/kWh、0.397元/kWh;對(duì)應(yīng)的LCOE分別為煤電0.376元/kWh，光伏0.51元/kWh(差異主要由折舊和運(yùn)營(yíng)年限的不同造成)。
用戶側(cè)平價(jià)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。在用戶側(cè)方面，除蒙西、新疆、云南、寧夏等地，全國(guó)其他省份售電價(jià)格已低于光伏LCOE測(cè)算結(jié)果，考慮到這些地區(qū)日照時(shí)間長(zhǎng)，光照資源豐富，土地成本低，實(shí)際光伏LCOE會(huì)更低，因此光伏在用戶側(cè)基本實(shí)現(xiàn)平價(jià)。
光伏LCOE下降，煤電LCOE上升，發(fā)電側(cè)平價(jià)近在眼前。對(duì)LCOE進(jìn)行敏感性分析，光伏LCOE隨發(fā)電利用小時(shí)數(shù)的上升、單瓦投資成本的下降而下降，煤電LCOE隨煤炭?jī)r(jià)格上升、發(fā)電利用小時(shí)數(shù)下降而上升。光伏方面，隨著材料成本下降和效率提升帶來的單位投資下降，以及雙面發(fā)電、跟蹤支架等技術(shù)帶來的利用小時(shí)數(shù)提升，光伏LCOE將持續(xù)下降。煤電方面，我們預(yù)計(jì)其發(fā)電利用小時(shí)數(shù)將保持近年來緩慢下降的趨勢(shì)(未來可能大部分煤電都將成為調(diào)峰電源)，因此預(yù)計(jì)煤電LCOE將緩慢上升，燃煤與光伏發(fā)電的成本差距將逐步縮小。
