分布式光伏發(fā)電是指醫(yī)院、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、居民社區(qū)等各類(lèi)業(yè)戶(hù),在建筑物或構(gòu)筑物上建設(shè)小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),利用太陽(yáng)能發(fā)電。國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的原則綜合利用,發(fā)電戶(hù)可以將自用剩余后的電力產(chǎn)品銷(xiāo)售給電網(wǎng)公司所屬企業(yè)。
據(jù)稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,銷(xiāo)售分布式發(fā)電余電產(chǎn)品的發(fā)電戶(hù)以居民個(gè)人、非企業(yè)性單位居多,大部分發(fā)電戶(hù)每月銷(xiāo)售電力產(chǎn)品收入僅有數(shù)百到數(shù)千元,屬于《增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的“其他個(gè)人和不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位”。
按照現(xiàn)行政策,發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品應(yīng)該到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票給國(guó)家電網(wǎng)公司所屬企業(yè),月銷(xiāo)售超過(guò)2萬(wàn)元達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的要到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,光伏發(fā)電產(chǎn)品銷(xiāo)售結(jié)算不夠方便。
為了減輕發(fā)電戶(hù)辦稅負(fù)擔(dān),便于購(gòu)銷(xiāo)雙方結(jié)算,助推國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,稅務(wù)總局明確:國(guó)家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)從分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電戶(hù)處購(gòu)買(mǎi)電力產(chǎn)品,可由國(guó)家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票,并詳細(xì)登記發(fā)電戶(hù)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、結(jié)算時(shí)間、結(jié)算金額等信息,以備稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)。
光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品,按照稅法規(guī)定應(yīng)繳納增值稅的,自2013年10月1日至2015年12月3l日,可由國(guó)家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法(即按3%的征收率計(jì)算)、按發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品應(yīng)納稅額的50%代征增值稅稅款,同時(shí)開(kāi)具普通發(fā)票;按照稅法規(guī)定可享受免征增值稅政策的,可由國(guó)家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)直接開(kāi)具普通發(fā)票。