而為了利用該措施,企業(yè)宣布新建或擴(kuò)產(chǎn)的太陽(yáng)能項(xiàng)目總投資額不過10億美元左右。
征稅措施對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的雙重影響,突顯出貿(mào)易保護(hù)主義措施在保護(hù)一類國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外來競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),幾乎不可避免地要傷害其他一類或兩類國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
比如,特朗普實(shí)施的進(jìn)口鋼鋁稅,打擊了需要使用鋼鐵的美國(guó)農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)商,這些公司生產(chǎn)拖拉機(jī)和糧倉(cāng)等產(chǎn)品。此外,農(nóng)戶的購(gòu)買價(jià)格也上漲。
白宮官員并未回復(fù)路透要求置評(píng)的請(qǐng)求。
今年1月,特朗普在多數(shù)太陽(yáng)能業(yè)者的一片反對(duì)聲中宣布對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能組件征稅,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這一措施將嚴(yán)重打擊這個(gè)美國(guó)發(fā)展最快產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)美國(guó)太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),去年太陽(yáng)能開發(fā)商完成的太陽(yáng)能發(fā)電廠安裝項(xiàng)目總投資達(dá)68億美元。這些投資項(xiàng)目主要是受到美國(guó)稅收優(yōu)惠以及進(jìn)口組件成本下降的激勵(lì),而這些組件多數(shù)來自中國(guó)。這些因素的結(jié)合讓太陽(yáng)能對(duì)天然氣和煤炭等能源保持競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)美國(guó)能源協(xié)會(huì)(EIA)資料,美國(guó)光伏行業(yè)從業(yè)者超過25萬人,大約是煤炭行業(yè)從業(yè)人數(shù)的逾三倍,其中約40%從事安裝,20%從事生產(chǎn)。
“光伏真是的處于即將完全起飛的狀態(tài),”位于北卡羅來納州夏洛特的光伏開發(fā)商Pine Gate Renewables執(zhí)行長(zhǎng)Zoe Hanes說道。
清潔能源調(diào)研公司GTM Research最近將其對(duì)美國(guó)2019年和2020年的發(fā)電廠規(guī)模的光伏安裝預(yù)估量分別下調(diào)了20%和17%,其原因就在于課征關(guān)稅。
總部位于美國(guó)的中資光伏組件制造商Suniva的高管并未回覆置評(píng)請(qǐng)求;該公司已申請(qǐng)破產(chǎn),促使特朗普政府考慮對(duì)光伏組件征收進(jìn)口關(guān)稅。
擁有本土組件生產(chǎn)廠的光伏企業(yè),對(duì)這一政策的看法存在分歧。光伏巨頭SunPower Corp (SPWR.O) 反對(duì)征收進(jìn)口關(guān)稅將扶助美國(guó)光伏生產(chǎn)廠的觀點(diǎn),稱因此也會(huì)損及美國(guó)國(guó)內(nèi)安裝和開發(fā)業(yè)務(wù),及其海外生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
“不開征關(guān)稅的情況下,就業(yè)可能會(huì)更大幅地提高,”SunPower執(zhí)行長(zhǎng)Tom Werner說。