今年5月，國(guó)家發(fā)改委等發(fā)布的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，安排10GW左右的分布式建設(shè)規(guī)模。光伏“531新政”的實(shí)施客觀上對(duì)我國(guó)2018年新增裝機(jī)需求產(chǎn)生了一定抑制作用及當(dāng)期盈利水平產(chǎn)生影響。但在新的行業(yè)環(huán)境下，光伏高成本企業(yè)逐漸退出，市場(chǎng)份額陸續(xù)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。長(zhǎng)期來(lái)看，全球及我國(guó)清潔能源占比不斷提升的趨勢(shì)不會(huì)改變，且倒逼光伏行業(yè)降低建設(shè)成本，預(yù)計(jì)最快2019年下半年實(shí)現(xiàn)大面積“平價(jià)上網(wǎng)”。
7月16日發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》，明確提出煤炭、鋼鐵、有色、建材四個(gè)行業(yè)要放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，落實(shí)清潔能源消納義務(wù)，這是需求側(cè)管理的更近一步細(xì)化。
有媒體報(bào)道稱(chēng)，國(guó)家能源局在《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)期間明確，不區(qū)分存量、增量資產(chǎn)，可再生能源補(bǔ)貼強(qiáng)度維持20年不變。該文件有望在2018年年內(nèi)出臺(tái)。通過(guò)規(guī)定可再生能源電量占比，提高了可再生能源電力的剛性需求，從而有望更徹底地解決風(fēng)、光的消納問(wèn)題。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)光伏消納持續(xù)改善。上半年全國(guó)棄光率3.6%，同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，棄光主要集中在新疆和甘肅等省區(qū)。
