今年5月，國家發(fā)改委等發(fā)布的《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》提出暫不安排2018年普通光伏電站建設規(guī)模，安排10GW左右的分布式建設規(guī)模。光伏“531新政”的實施客觀上對我國2018年新增裝機需求產生了一定抑制作用及當期盈利水平產生影響。但在新的行業(yè)環(huán)境下，光伏高成本企業(yè)逐漸退出，市場份額陸續(xù)向優(yōu)勢企業(yè)集中。長期來看，全球及我國清潔能源占比不斷提升的趨勢不會改變，且倒逼光伏行業(yè)降低建設成本，預計最快2019年下半年實現大面積“平價上網”。
7月16日發(fā)改委發(fā)布《關于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》，明確提出煤炭、鋼鐵、有色、建材四個行業(yè)要放開發(fā)用電計劃，落實清潔能源消納義務，這是需求側管理的更近一步細化。
有媒體報道稱，國家能源局在《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》征求意見期間明確，不區(qū)分存量、增量資產，可再生能源補貼強度維持20年不變。該文件有望在2018年年內出臺。通過規(guī)定可再生能源電量占比，提高了可再生能源電力的剛性需求，從而有望更徹底地解決風、光的消納問題。國家能源局數據顯示，我國光伏消納持續(xù)改善。上半年全國棄光率3.6%，同比下降3.2個百分點，棄光主要集中在新疆和甘肅等省區(qū)。
