“作為一家中國的民營企業(yè)，我們深知很難去影響美國國家層面的決策，但我們還是選擇來華盛頓試一試。不去試完全沒有機會，試一試也許還有希望。”肖志遠向記者表示。
自8月20日起，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)擬對價值2000億美元的中國輸美產(chǎn)品加征關稅連續(xù)舉行聽證會，而在今天(8月27日)將進入最后一天。在長達12頁的聽證會參會代表名單當中，有來自裝飾、服裝、食品加工、半導體、醫(yī)藥等300多名行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的代表，其中有許多中國民營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會甚至是中國高校的身影。他們的參會想法正如肖志遠前面所言：至少要去試一試。
首日九成代表反對加征關稅
《每日經(jīng)濟新聞》記者此前通過權威途徑獨家拿到了本次聽證會完整版的議程安排。通過議程安排可以發(fā)現(xiàn)，此次聽證會一共舉行6天，時間安排分別是8月20~24日和8月27日。
根據(jù)議程安排，每天的聽證會召開時間從上午9點半至下午6點。在此期間，不管是貿(mào)易、企業(yè)還是行業(yè)協(xié)會的代表，都會被分為8個小組，每個小組8個人;每個小組擁有約60分鐘的發(fā)言時間。
在聽證會舉行的首日，江蘇貝爾裝飾材料有限公司(Jiangsu Beier Decoration Materials Co Ltd)、山東臨沂博美家具有限公司(Linyi Bomei Furniture Co Ltd)以及中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(China National Forest Products Industry Associa-tion)等代表均出席。
肖志遠參加完聽證會后告訴記者，“我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)美國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會代表都反對政府對中國產(chǎn)品加征關稅。所以，這一點我們還是欣慰的，說明大多數(shù)美國的企業(yè)和行業(yè)代表是理性的。”
據(jù)人民日報消息，8月20日聽證會首日，來自箱包、服裝、食品加工、半導體等行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的61位代表出席，其中有55位反對美國政府加征關稅。這意味著，在出席當天聽證會的人員當中，超過九成的代表反對對中國產(chǎn)品加征關稅。截至目前，USTR已收到2039份證詞，多數(shù)反對加征關稅。美方還將征詢公共意見的期限從8月30日延期至9月5日。
同樣在美國出席聽證會的北京盈科律師事務所高級合伙人張軍律師接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時透露，盡管聽證會主席團在問答互動環(huán)節(jié)具有明顯的導向性，但許多美國企業(yè)代表還是非常清晰地認識到中國市場的不可替代性和供應鏈的不可取代。“對于反對加征關稅的美方代表，主席團會追問，是否有其他國家的產(chǎn)品替代從中國進口？為什么你們不能轉(zhuǎn)移對中國供應鏈的依賴？主席團的導向性意圖十分明顯。”
加稅將吞噬大部分產(chǎn)品利潤
如何評估加征25%關稅的殺傷力？肖志遠無奈地向記者表示，該公司出口到美國的主要是強化、實木復合和塑料地板三類產(chǎn)品。對于許多地面產(chǎn)品而言，并非高附加值產(chǎn)品，而是勞動密集型產(chǎn)品，利潤是微薄的。
“我們的產(chǎn)品出口到美國本身存在約5%的基礎稅率，在此基礎上再加征25%關稅，總稅率將超過30%。再加上必要的海運時間和交通成本，這樣算下來，大部分產(chǎn)品將無法盈利。當然，加稅導致的整個供應鏈成本上升，最終都會通過終端的漲價轉(zhuǎn)移到美國消費者身上。”肖志遠說。
另一位曾參與美國對價值160億美元的中國商品加征關稅聽證會的中方企業(yè)代表，中天科技股份有限公司副總經(jīng)理曲直同樣向《每日經(jīng)濟新聞》記者表達了類似的觀點。
曲直表示，他們公司的導線、電纜和光纜也被納入加征關稅的清單當中。“我們進行了積極的抗辯，但最終沒有成功。導線、電纜都是成本導向性產(chǎn)品，如果對這些產(chǎn)品加征25%關稅，我們將無法盈利，產(chǎn)品只能從美國市場‘下架’。”
“美國通信行業(yè)的市場容量很大，僅依靠美方國內(nèi)供給并不能滿足其需求。在加征關稅政策影響下，如果中國的此類產(chǎn)品退出美國市場，在短期內(nèi)，美方很難找到能提供相同價格和質(zhì)量的產(chǎn)品供應商。這無疑將抬高美國國內(nèi)基礎設施成本并降低投資回報率。”曲直告訴記者。
據(jù)央視新聞消息，當?shù)貢r間8月21日，在美國首都華盛頓，美國國際貿(mào)易委員會召開的價值2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征關稅聽證會進入第二天時，反對聲浪再次占據(jù)壓倒性的優(yōu)勢：“全天63位證人當中只有10位支持對中國產(chǎn)品加征關稅”。
據(jù)悉，美國國際貿(mào)易委員會聽到的是：至少49位站在中美貿(mào)易摩擦第一線的企業(yè)代表們一遍又一遍地重申，中國產(chǎn)品在他們所在行業(yè)中有“不可取代”的地位，并要求將相關中國產(chǎn)品從加征關稅的列表中剔除。
美方不精確數(shù)據(jù)極易形成誤導
肖志遠向《每日經(jīng)濟新聞》記者獨家提供了8月20日抗辯的文字版本。在抗辯陳詞中，肖志遠指出，“301條款”旨在指責中國涉嫌技術轉(zhuǎn)讓、侵犯知識產(chǎn)權行為。而地板產(chǎn)品不受任何產(chǎn)業(yè)政策的約束，對此類產(chǎn)品加征關稅也不會實現(xiàn)美國政府所謂保護知識產(chǎn)權的目標，只會對我們在美國的客戶造成困擾，并對美國房屋建筑和房屋改造市場產(chǎn)生負面影響。
肖志遠直言不諱地對記者表示，美國眾多當?shù)仄髽I(yè)和協(xié)會向政府提交的有關從中國進口產(chǎn)品的數(shù)據(jù)并不精確，極易誤導政府作出不利于中國企業(yè)的裁斷，對中國企業(yè)極不公平。
“比如我們的層壓地板價格明顯低于歐美等國家，這主要是因為地面材料產(chǎn)品是勞動密集型產(chǎn)品，而我們國家的勞動力成本明顯低于歐美。但USTR官員對行業(yè)并不了解，有些猜測和擔憂是毫無依據(jù)的。”
對于中方企業(yè)而言，參加完聽證會以后是否就意味著被動等待呢？肖志遠表示，參加聽證會并向主席團進行口頭陳述只是完成了一半，口頭陳述之后，需要企業(yè)及時提交相關的材料和法律依據(jù)，這部分很關鍵。
“無論是美國政府官員，還是USTR的成員，他們對此行業(yè)并不了解。我們需要提交足夠多的證據(jù)進一步解釋和說明，讓他們明白中國產(chǎn)品在美國市場上的作用和地位，這是最后一搏。”肖志遠說。
張軍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時同樣強調(diào)，美國聽證會的環(huán)節(jié)一般包括發(fā)表證詞、主席團提問兩個部分。聽證會之后還有一個評論意見，這是我們最好的機會。通過之前的聽證互動，我們已經(jīng)了解到美方的訴求，我們會有針對性地提供證據(jù)來證明我方產(chǎn)品進入美國市場不會對相關行業(yè)產(chǎn)生沖擊，并且美國的進口商一時也難以找到可替代的出口商。
