1.重新定義新能源汽車

在新能源汽車的界定上，新《修訂稿》明確指出：新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅動的汽車，主要包括插電式混合動力(含增程式)汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車等。刪除了老條款中混合動力汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等類別產品。

2.申請主體要求更為嚴格

在申請主體方面新《修訂稿》的要求也更為嚴格，對于新能源汽車的設計、研發(fā)、生產、測試甚至是電池的后續(xù)回收都有綜合的考量。不僅是硬件上，軟件上也提出了更為明確的要求。

3.生產主體界限更為嚴格

生產主體必須是已取得《公告》的汽車生產企業(yè)，或者是已經按照國家有關投資管理規(guī)定完成投資項目手續(xù)的新建汽車生產企業(yè)?？绠a品類別生產新能源汽車的現有汽車生產企業(yè)，也應當按照國家有關投資管理規(guī)定完成投資項目手續(xù)。

作為已經獲得公告的新能源汽車企業(yè)及產品也要符合最新的準入要求，否則將暫停生產、銷售新能源汽車產品。這些企業(yè)準入有2年緩沖期，要在兩年年進行調整，兩年里復核通過才可以繼續(xù)進行新能源汽車的生產，而產品準入則只有6個月時間進行調整。

4.設計開發(fā)能力更加具體嚴格

規(guī)定企業(yè)掌握新能源汽車開發(fā)和制造的技術包括：整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)及動力耦合裝置、電器附件的集成和匹配等。整車剛度和強度與動力學分析、安全性仿真分析、整車NVH仿真分析、電子電控系統(tǒng)分析、整車通訊系統(tǒng)分析等。

新規(guī)則在審查工作中更加明確方向，企業(yè)在準備階段會更清楚準備什么條件。劣勢是對于企業(yè)多了許多硬性指標，少了諸多可選擇性。

5.試制及測試能力更加嚴格

企業(yè)應具備整車和自制部件的試制試裝能力，并應滿足相應的常規(guī)汽車生產企業(yè)準入管理規(guī)則的要求。企業(yè)應具備與自身研發(fā)工作相適應的試驗驗證能力，包括整車、整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)、其他自制部件的試驗驗證能力等。

6.建立大數據模式，對新能源汽車進行安全監(jiān)控

新《修訂稿》規(guī)定申報車型的整車和底盤、整車控制系統(tǒng)、其他系統(tǒng)和總成/部件的圖樣、規(guī)格參數、技術要求、設計計算和仿真分析結果、對車輛運行狀態(tài)監(jiān)控。

7.產品方面——通過新國際檢測標準

新能源汽車除應當符合有關常規(guī)汽車產品的檢驗標準外，還應當符合新能源汽車產品的專項檢驗標準要求。產品應經國家認可的檢測機構(以下簡稱檢測機構)檢測合格?！缎履茉雌嚠a品專項檢驗項目及依據標準》對儲能裝置、電機及控制器、電動汽車安全、等18項作出詳細標準要求。

目前我國新能源汽車核心技術方面仍缺少重大突破，產銷激增背后存在的憂患，亟待嚴格規(guī)范。《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》的推出，將會從源頭上提升了新能源汽車整車品質。更加完善的準入標準，更加嚴格的質量安全監(jiān)管，從而引導新能源汽車行業(yè)健康、有序發(fā)展。也希望通過此次修訂，盡早能讓《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》發(fā)揮其法律約束力，讓新能源汽車產業(yè)盡快形成“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”行業(yè)新風貌。