今天，當(dāng)人們聽到太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價每千瓦只需要2美分時，可能已經(jīng)不會再感到驚奇了。那么，過去曾居高不下的光伏電價是如何下降逐步接近傳統(tǒng)電力的呢？10月19日，在2018國際能源變革論壇“可再生能源產(chǎn)業(yè)國際合作論壇”上，與會業(yè)界人士對此進行了詳細(xì)解讀，揭開了光伏發(fā)電價格降低背后的秘密。
彭博新能源財經(jīng)中國研究總監(jiān)寇楠楠在演講中說，1976年以來，光伏的成本已經(jīng)從最初的每瓦80美元降到今年上半年的0.5美元，可謂降幅顯著。即便從2010年開始衡量，光伏組件價格累計下降了83%左右。“除成本下降外，我們看到了其成本下降的速度也在變快。”他說，無論是硅片、電池，還是組件，每一個環(huán)節(jié)在七八年之內(nèi)降幅都相當(dāng)顯著。
風(fēng)電的情況與之相似，雖然風(fēng)機本身的成本下降不像光伏那么線性，因為風(fēng)機的開發(fā)屬于平臺性，每一代平臺挖掘的潛力足夠以后再開發(fā)下一代平臺，所以是一個階梯型的下降趨勢。“如果我們把視線拉回到1980年，會看到累計的下降速度也依然是驚人的，2010年至今，風(fēng)機價格下降了32%。”寇楠楠預(yù)測，到2023年左右，中國絕大部分地區(qū)的風(fēng)電和光伏，價格可以比煤電便宜。
阿特斯集團是全球著名的光伏組件設(shè)備商，財務(wù)與業(yè)務(wù)部高級總監(jiān)謝婉超提供的數(shù)據(jù)與寇楠楠相近，2009年至2017年，光伏組件成本下降了81%。據(jù)謝婉超介紹，最近海外光伏競標(biāo)、中標(biāo)電價屢創(chuàng)新低，有些區(qū)域出現(xiàn)了每度電2美分的超低價格。“這些低電價的區(qū)域大多擁有優(yōu)越的光照資源，如拉丁美洲的墨西哥、南美、中東的沙特與阿聯(lián)酋等。”她具體分析道，這些地區(qū)多數(shù)的年光照小時都在2200～2400小時以上，在中國第三批“領(lǐng)跑者”計劃中標(biāo)電價中，低電價出現(xiàn)在青海省，也是光照資源比較好的區(qū)域，年光照小時在1800小時以上，因此優(yōu)越的光照資源是光伏低電價的先天條件。
除了光照這一先天條件，在謝婉超看來，其他重要的因素還有不斷下降的系統(tǒng)成本。資料顯示，平均光伏安裝成本是在持續(xù)下降的，2010年每瓦為4.39美元，2017年降到了1.38美元，下降了約70%。據(jù)她介紹，據(jù)預(yù)測，到2025年，電站投資的成本是2015年的一半，成本下降的貢獻，包括組件效率的提升，材料與制造成本下降，還有運維的優(yōu)化。
此外，其他影響因素還包括：政策支持，持續(xù)穩(wěn)定的可再生能源競拍機制;設(shè)定長期的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，開放私人投資。以稅收優(yōu)惠為例，墨西哥免除了光伏組件進口稅;巴西免除了光伏發(fā)電的州增值稅;美國對可再生能源發(fā)電實行ITC投資稅減免政策。
不容忽視的還有融資環(huán)境，譬如巴西的國家開發(fā)銀行給阿特斯當(dāng)?shù)毓夥椖刻峁┊?dāng)?shù)貛诺娜谫Y，對于海外投資者可以降低匯率的風(fēng)險和成本。
“這些因素的累加，使光伏電價不斷降低，并接近傳統(tǒng)能源的發(fā)電成本。”謝婉超以阿特斯為例說，在巴西，阿特斯連續(xù)在五輪巴西國家能源競標(biāo)中中標(biāo)項目，且PPA(購電協(xié)議)價格逐年下降，2018年4月，中標(biāo)三座太陽能電站，總共364兆瓦，平均中標(biāo)價格是每度電3.5美分。此前在2017年11月，阿特斯中標(biāo)墨西哥三座太陽能電站，共367兆瓦，平均中標(biāo)價格是每度電2.1美分。
阿特斯何以能夠報出如此低的競標(biāo)價格，謝婉超認(rèn)為，這得益于阿特斯有準(zhǔn)確預(yù)測EPC(工程總承包)成本下降的能力。“我們有全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，有豐富的全球項目開發(fā)經(jīng)驗，因此有能力預(yù)測未來EPC的造價成本走勢，進而控制項目整體投資，保證了項目的整體收益率。”她舉例說，阿特斯在巴西已經(jīng)建成的項目Pirpora，競拍的時間是2015年8月，但項目執(zhí)行的時間是2016～2017年，就在這短短1～2年間，實際的組件價格下降了20%，BOS價格下降了25%～30%。
謝婉超在演講中強調(diào)了一個公式——“自然資源+新技術(shù)應(yīng)用=高發(fā)電效益”。她說，阿特斯能找到提高項目發(fā)電效率的解決方案，巴西、墨西哥太陽能先天條件很好，加上阿特斯在發(fā)電設(shè)備端應(yīng)用新技術(shù)提高了發(fā)電效率，如設(shè)計雙面組件、正反面都發(fā)電給電站帶來額外收益。“多晶雙面組件正面功率達(dá)365瓦，加上背面的發(fā)電貢獻最高可達(dá)30%，總瓦數(shù)可以達(dá)到400瓦。”她說。
據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長劉譯陽介紹，海外光伏的度電成本或者光伏的總標(biāo)價PPA的價格都非常低，為2美分或3美分，在歐洲也就是5美分、8美分，但在中國，去年第三批“領(lǐng)導(dǎo)者”報出了比較低的價——0.3元人民幣，換算美元大概為5美分，這顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3美分。“所以人們不禁會問，同樣是中國的企業(yè)，用中國的技術(shù)，中國的EPC，中國的組件，為什么在國外的成本就比較低，國內(nèi)的成本就比較高一些呢？”顯然，這是我國在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)時不容回避的問題。
