寧發(fā)改能源(發(fā)展)函〔2018〕1242號(hào)
五市人民政府、寧東管委會(huì),國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司:
近日,國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的通報(bào)》(發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1460號(hào)),對(duì)包括我區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目在內(nèi)的全國(guó)第一批106個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),為加快推進(jìn)我區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,促進(jìn)電力體制改革,釋放改革紅利,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高重視程度?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))明確“有序放開(kāi)配售電業(yè)務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù),探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑”。推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革是自治區(qū)確定的電力體制改革重要任務(wù)之一。各單位要從講政治的高度,抓緊抓好抓實(shí)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)對(duì)增量配電業(yè)務(wù)改革的各項(xiàng)工作部署。
二、各司其職,合力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。請(qǐng)各市人民政府要發(fā)揮增量配電業(yè)務(wù)改革主體責(zé)任,建立工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,督促相關(guān)工業(yè)園區(qū)加快推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司要積極配合各地試點(diǎn)工作,嚴(yán)禁出現(xiàn)干預(yù)招標(biāo),強(qiáng)制要求控股、阻礙社會(huì)資本進(jìn)入,在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)設(shè)置障礙等問(wèn)題的出現(xiàn)。
三、先易后難,加快推進(jìn)工作進(jìn)度。各地要根據(jù)工作實(shí)際,按照中央9號(hào)文件及配套文件精神,在《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通知(試行)》等文件的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新,敢于突破,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),擱置分歧,求同存異,先啟動(dòng)再完善,先局部再整體。對(duì)于實(shí)施主體可以先成立再改制,項(xiàng)目可以邊規(guī)劃邊建設(shè),增配電業(yè)務(wù)區(qū)域可以成熟一片劃定一片,盡快將增量配電改革試點(diǎn)工作推向正軌。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,做好協(xié)調(diào)服務(wù)和考核問(wèn)責(zé)。各市發(fā)展改革委于每月25日前向我委報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)情況。對(duì)于增量配電業(yè)務(wù)改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,各項(xiàng)目單位要及時(shí)向所在地人民政府和自治區(qū)電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),協(xié)調(diào)解決。個(gè)別問(wèn)題不能解決的,自治區(qū)將向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等有關(guān)部委上報(bào)請(qǐng)示。全區(qū)所有已經(jīng)列為國(guó)家增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的,第一批試點(diǎn)項(xiàng)目務(wù)必于2018年10月底前確定業(yè)主并劃定供電范圍,其他務(wù)必于2018年底前完成主體確定并劃定供電范圍,具備條件區(qū)域要盡快劃定范圍申請(qǐng)?jiān)S可,具備條件的項(xiàng)目要盡早開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于推進(jìn)進(jìn)度緩慢,存在問(wèn)題較多的地方,自治區(qū)將約談相關(guān)地方政府和電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委
2018年10月25日