新政提振儲(chǔ)能市場(chǎng)
為加快儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高江蘇省能源系統(tǒng)整體效率，6月初，江蘇省發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ烦蠹訌?qiáng)貫徹去年10月份國(guó)家5部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》外，著重提出“簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展和分級(jí)分類協(xié)調(diào)管理”三大具體落實(shí)要求，以推動(dòng)江蘇省儲(chǔ)能發(fā)展。
在業(yè)內(nèi)看來(lái)，《通知》極大提振了儲(chǔ)能市場(chǎng)，對(duì)儲(chǔ)能企業(yè)是一大利好。“《通知》在去年9月江蘇電網(wǎng)公司發(fā)布的《客戶側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng)并網(wǎng)管理規(guī)定（試行）》文件基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一步，后者是江蘇在全國(guó)率先承認(rèn)儲(chǔ)能電站的并網(wǎng)流程，為用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)備大規(guī)模接入電網(wǎng)解除了障礙?！锻ㄖ穭t再次確認(rèn)了儲(chǔ)能身份，明確了流程規(guī)范，讓相關(guān)部門(mén)對(duì)儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)用予以認(rèn)可。”中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟分析師王思在接受記者采訪時(shí)表示。
“《通知》的出臺(tái)，更加堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)能的信心，也讓江蘇儲(chǔ)能市場(chǎng)成為全國(guó)最大的爆發(fā)區(qū)。“中天科技儲(chǔ)能事業(yè)部總經(jīng)理周興告訴記者。
備案制簡(jiǎn)化手續(xù)
《通知》中明確指出，“由企業(yè)投資的儲(chǔ)能項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)規(guī)劃由相應(yīng)投資主管部門(mén)實(shí)行屬地備案。”不少采訪對(duì)象對(duì)記者坦言，這是對(duì)儲(chǔ)能的簡(jiǎn)政放權(quán)。
據(jù)記者了解，雖然國(guó)家儲(chǔ)能指導(dǎo)意見(jiàn)提出儲(chǔ)能項(xiàng)目走備案制，但此前因?yàn)闆](méi)有明確的流程，具體的申報(bào)手續(xù)仍是盲區(qū)，“此前消防、土地、環(huán)保等部門(mén)針對(duì)儲(chǔ)能項(xiàng)目落地的手續(xù)并不明確，但現(xiàn)在文件出臺(tái)，明確了相關(guān)部門(mén)職責(zé)和程序，提高了辦事效率。”王思說(shuō)。
“我們此前做項(xiàng)目報(bào)批，因?yàn)闆](méi)有明文規(guī)定，相關(guān)部門(mén)都不太清楚，申請(qǐng)起來(lái)特別麻煩，現(xiàn)在文件厘清了申請(qǐng)流程，下一步希望能夠真正落實(shí)文件的精神。”上海煦達(dá)新能源總經(jīng)理李劍鐸告訴記者。
盡管《通知》進(jìn)一步明確了儲(chǔ)能的身份和地位，但作為指導(dǎo)性文件，業(yè)內(nèi)普遍希望能夠進(jìn)一步細(xì)化、量化相關(guān)措施，“應(yīng)該說(shuō)《通知》還是比較簡(jiǎn)單，表明了政府的支持態(tài)度，接下來(lái)還有必要進(jìn)一步落實(shí)實(shí)施意見(jiàn)。”王思認(rèn)為。
“以用戶側(cè)儲(chǔ)能為例，以用戶為單位做需求管理，具體的措施、技術(shù)手段以及相關(guān)的補(bǔ)貼政策都還要明確和細(xì)化。”李劍鐸坦言。
《通知》中提出要以市場(chǎng)化推動(dòng)儲(chǔ)能發(fā)展，未提及業(yè)內(nèi)關(guān)切的儲(chǔ)能補(bǔ)貼問(wèn)題。江蘇協(xié)鑫綜合能源服務(wù)有限公司執(zhí)行總經(jīng)理陳德榮對(duì)記者表示，“政府補(bǔ)貼對(duì)儲(chǔ)能發(fā)展影響很大，有補(bǔ)貼的情況下，儲(chǔ)能發(fā)展將非常迅速；沒(méi)有補(bǔ)貼，行業(yè)只能依靠技術(shù)進(jìn)步和成本下降來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)的商業(yè)化發(fā)展，進(jìn)程就會(huì)慢一些。”
另?yè)?jù)記者了解，關(guān)于儲(chǔ)能支持政策，包括北京在內(nèi)的一些省市正在研究制定中，一方面研究通過(guò)給予儲(chǔ)能項(xiàng)目初投資補(bǔ)助的方式推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用，另一方面政府也更加重視營(yíng)造一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用氛圍，讓儲(chǔ)能項(xiàng)目由“黑”變“明”。
市場(chǎng)領(lǐng)先全國(guó)
就全國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展情況來(lái)看，江蘇在儲(chǔ)能方面最為積極，尤其是江蘇的用戶側(cè)儲(chǔ)能已呈現(xiàn)爆發(fā)之勢(shì)，這主要得益于其較大的峰谷價(jià)差以及政府的大力支持。“江蘇的峰谷電價(jià)差在度電7毛錢(qián)，有很大的套利空間，對(duì)儲(chǔ)能企業(yè)的吸引力較大。”不少采訪對(duì)象表示。
江蘇大力發(fā)展儲(chǔ)能也與其自身供需形勢(shì)有很大關(guān)系。據(jù)王思介紹，作為全國(guó)GDP大省，江蘇省電力供需緊張，尤其是迎峰度夏期間，供需平衡緊張，這催生了其需求響應(yīng)市場(chǎng)。同時(shí)電網(wǎng)公司也積極利用新技術(shù)和手段緩解電力運(yùn)行壓力，電費(fèi)收入的一部分被用于開(kāi)展用戶側(cè)削峰填谷，希望通過(guò)市場(chǎng)化方式、儲(chǔ)能等新技術(shù)手段來(lái)改善電力運(yùn)行環(huán)境。
另?yè)?jù)了解，目前江蘇電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能也已開(kāi)始成為關(guān)注焦點(diǎn)。江蘇電網(wǎng)公司已在鎮(zhèn)江啟動(dòng)大規(guī)模建設(shè)，下一步還將在用電負(fù)荷大的一些地市開(kāi)展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能試點(diǎn)。
來(lái)自中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至目前，江蘇省已累計(jì)投運(yùn)儲(chǔ)能項(xiàng)目45個(gè)，裝機(jī)規(guī)模66MW/410MWh，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其他省區(qū)。
市場(chǎng)呼喚下，江蘇成為眾多儲(chǔ)能系統(tǒng)、電池商競(jìng)相爭(zhēng)奪的寶地，集合了力信、中天、雙登、南都、科陸、欣旺達(dá)、國(guó)軒高科、協(xié)鑫智慧能源、億緯鋰能、上海煦達(dá)新能源等一大批儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商。
采訪中，記者了解到，煦達(dá)新能源今年規(guī)劃是50MWh，其中僅江蘇地區(qū)占比就達(dá)70%-80%。“目前協(xié)鑫智慧能源在江蘇建成的儲(chǔ)能項(xiàng)目已有幾十兆瓦，江蘇地區(qū)儲(chǔ)能需求較大，根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，我們也在積極尋求復(fù)制。”陳德榮透露。
