在日本的生肖中,2019年是野豬年。其中,野豬意味著對(duì)目標(biāo)的拼搏與沖勁。日本光伏市場(chǎng)的高峰期是2015年,新增容量達(dá)到10.8GW。這個(gè)數(shù)字從2015年起每年都在下降。2019年,我們可能會(huì)看到裝機(jī)容量進(jìn)一步放緩,但似乎這一年也為太陽(yáng)能提供了新的機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)2020年將是光伏產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備新發(fā)展和擴(kuò)大業(yè)務(wù)的一年,特別是在住宅市場(chǎng)領(lǐng)域。
FIT改革
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)太陽(yáng)能委員會(huì)同意為10至500kW的光伏系統(tǒng)提供14日元/kWh(0.13美元)的FIT。METI部長(zhǎng)將于3月底正式批準(zhǔn)該計(jì)劃。
在委員會(huì)會(huì)議上,沒(méi)有討論住宅(<10kW)的FIT,已經(jīng)設(shè)定為24日元或26日元/kWh(0.22美元或0.24美元),但具體取決于地區(qū)。雖然非住宅部分的FIT水平比上一年減少了22%,但預(yù)計(jì)這一變化并不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成太大打擊。
自2017年4月第一次對(duì)FIT進(jìn)行重大修訂后,先前批準(zhǔn)的項(xiàng)目的接駁截止日期已經(jīng)確定。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在2016年8月1日之后與公用事業(yè)公司簽訂合同,對(duì)規(guī)模超過(guò)10kW的非住宅光伏項(xiàng)目設(shè)定了三年的截止日期。在2017年3月獲批的項(xiàng)目需要在2019年3月前開(kāi)始運(yùn)作。此外,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省還為在2016年7月底之前簽署合同的項(xiàng)目制定了新的規(guī)則。
2018年12月,METI宣布了新的措施,以解決尚未正式運(yùn)作的FIT問(wèn)題,其目的是減輕太陽(yáng)能項(xiàng)目帶來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。光伏項(xiàng)目將根據(jù)其調(diào)試日期以及全面運(yùn)營(yíng)的截止日期獲得減少的FIT。2MW以上的項(xiàng)目須于2020年9月前開(kāi)始運(yùn)作,2MW以下的項(xiàng)目須在2020年3月前啟動(dòng)。
根據(jù)METI的資料,約有32GW的非住宅F(xiàn)IT項(xiàng)目尚未開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。雖然2MW及以上的項(xiàng)目設(shè)定了較長(zhǎng)限期,但似乎大多數(shù)項(xiàng)目仍將在2019年至2020年之間開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。這些行為很可能會(huì)導(dǎo)致將來(lái)的施工熱潮。
METI招標(biāo)
為了降低日本太陽(yáng)能的高電價(jià),政府從2017年開(kāi)始實(shí)施招標(biāo)計(jì)劃。到2018年底共實(shí)施三次招標(biāo)。這些招標(biāo)旨在選擇2MW以上的項(xiàng)目。在2018年12月宣布的第三次投標(biāo)結(jié)果中,投標(biāo)容量首次超過(guò)了目標(biāo)。
第二次招標(biāo)沒(méi)有中標(biāo)項(xiàng)目,因?yàn)檎袠?biāo)后披露的最高價(jià)格低于15.55日元/kWh(0.14美元)??傆?jì)196.96MW的七個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)。最低中標(biāo)價(jià)格為14.25日元/kWh(013美元),最高為15.45日元/kWh(0.14美元)。通過(guò)采用招標(biāo)方案實(shí)現(xiàn)的成本降低得到了證實(shí)。
METI2019財(cái)年的光伏投標(biāo)計(jì)劃擴(kuò)大到500kW或更高,總目標(biāo)容量為750MW(第四次招標(biāo):300MW,第五次招標(biāo):450MW)。第四次招標(biāo)不會(huì)公布上限價(jià)格,第五次招標(biāo)將在審核第四次招標(biāo)結(jié)果后公布上限價(jià)格。假設(shè)目標(biāo)總產(chǎn)能的規(guī)模和第三次招標(biāo),METI預(yù)計(jì)今年的投標(biāo)將取得中標(biāo)結(jié)果。近期日本模塊和逆變器的降價(jià)必定對(duì)招標(biāo)參與者有所助益。
住宅存儲(chǔ)機(jī)會(huì)
光伏住宅行業(yè)的參與者將面臨改造存儲(chǔ)設(shè)備的巨大機(jī)會(huì)。2019年,住宅光伏系統(tǒng)的FIT即將到期。截至2019年11月,即啟動(dòng)該計(jì)劃10年后,F(xiàn)IT即將到期的光伏屋頂系統(tǒng)數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)到530,000個(gè),總計(jì)2GW。到2023年,這個(gè)數(shù)字將增長(zhǎng)到165萬(wàn)個(gè)系統(tǒng),容量將達(dá)到6.7GW。
這些住宅光伏所有者有多種選擇,例如電動(dòng)汽車(chē)或電池組合進(jìn)行自我消費(fèi),或通過(guò)公用事業(yè)公司或電力生產(chǎn)商和供應(yīng)商的一對(duì)一合同銷(xiāo)售剩余電力,這是日本電力市場(chǎng)改革下新成立的配電業(yè)務(wù)。
住宅光伏公司現(xiàn)在提供改造電池和新房。日本西部的大雨和2018年北海道的地震使得消費(fèi)者的興趣增加。許多企業(yè)也在考慮后FIT的商業(yè)模式,利用光伏加儲(chǔ)能,為后FIT時(shí)代做好準(zhǔn)備。