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光伏補(bǔ)貼拖欠 民營企業(yè)怎么辦?

核心提示:無論是中國還是全球,光伏產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出一片欣欣向榮。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì),2016年我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量3454萬千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量7742萬千瓦,新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。
   無論是中國還是全球,光伏產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出一片欣欣向榮。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì),2016年我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量3454萬千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量7742萬千瓦,新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗在前不久的“第十一屆中國新能源國際高峰論壇”上提到,2016全球光伏新增7500萬千瓦,累計(jì)超過3億千瓦,光伏發(fā)電新增裝機(jī)量首次成為全球最大的新增電源。
  
  業(yè)內(nèi)專家對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)充滿信心。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長王勃華認(rèn)為,光伏產(chǎn)業(yè)具備戰(zhàn)略性和朝陽性兩個(gè)大特點(diǎn),光伏市場(chǎng)正處于發(fā)育期,市場(chǎng)前景巨大。
  
  然而,到目前為止,光伏仍然無法平價(jià)上網(wǎng),我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨著技術(shù)和非技術(shù)成本高昂、補(bǔ)貼拖欠以及棄光等問題。其中,補(bǔ)貼拖欠問題直接影響到光伏企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),甚至導(dǎo)致光伏企業(yè)入不敷出。盈利是企業(yè)生存的保障,在補(bǔ)貼拖欠的情況下,光伏企業(yè)如何活下去?
  
  國家發(fā)改委能源研究所原研究員王斯成在“第二屆東北能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”向企業(yè)代表們提問:國家欠光伏企業(yè)補(bǔ)貼,欠五大發(fā)電的錢可以從銀行拿,但欠民營企業(yè)的錢怎么辦?民營企業(yè)如何撐下去?
  
  國內(nèi)光伏公司對(duì)此深有感觸。協(xié)鑫新能源東北分公司總裁唐紅斌表示,補(bǔ)貼對(duì)每個(gè)企業(yè)來說都是一個(gè)非常重要的問題。目前2016年第6批國補(bǔ)剛剛到位,第七批正在申報(bào)過程中。針對(duì)國補(bǔ)不到位的情況,協(xié)鑫從重資產(chǎn)向輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)型,這樣盤活資產(chǎn),增加現(xiàn)金流。
  
  之所以需要補(bǔ)貼,是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)成本高,市場(chǎng)未真正發(fā)展起來。具體到電力,光伏如果能夠?qū)崿F(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),企業(yè)能夠從中盈利,那么補(bǔ)貼便不復(fù)存在。如何實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)?
  
  唐紅斌提到,全球晶硅光伏發(fā)電的發(fā)展,呈現(xiàn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、制作成本持續(xù)下降的趨勢(shì)??梢灶A(yù)見,隨著光伏組件為代表的光伏系統(tǒng)成本下降,光伏發(fā)電系統(tǒng)將更具競(jìng)爭(zhēng)性,光伏平價(jià)上網(wǎng)很快到來。這是作為新增發(fā)電度電成本的預(yù)測(cè),根據(jù)彭博新能源預(yù)測(cè),到2020年,中國新建大型光伏發(fā)電項(xiàng)目與度電成本持平。
  
  唐紅斌表示,協(xié)鑫新能源的平價(jià)上網(wǎng)計(jì)劃,是在2019年6月前實(shí)現(xiàn)光伏電站單位投資5.5元/瓦。中西部地區(qū)光伏度電成本從0.6元降到0.4元。東部地區(qū)降到5-5.5毛,與天然氣發(fā)電價(jià)格持平。
  
  對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),唐紅斌介紹了協(xié)鑫新能源的措施。
  
  首先,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
  
  生產(chǎn)規(guī)模越大大,制造成本就越低。截止到2016年,多晶硅產(chǎn)量達(dá)到19.4萬噸。
  
  第二,生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步。
  
  目前多晶硅新建5千噸級(jí)電子級(jí)多晶硅工廠,高品質(zhì)產(chǎn)品已經(jīng)在半導(dǎo)體領(lǐng)域小批量應(yīng)用。同時(shí)硅片、多晶的金剛線切割應(yīng)用加快,還有黑硅也在規(guī)?;a(chǎn),多晶效率分別達(dá)到20.5%和19%。半片、MBB技術(shù)等不斷涌現(xiàn),組件生產(chǎn)自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化不斷提升。
  
  同時(shí)電站裝機(jī)容量不斷增加。隨著領(lǐng)跑者,包括超跑項(xiàng)目的落地,光伏電站的容量不斷增加,降低了電站的投資成本。目前多晶硅企業(yè)成本已經(jīng)降到70/kg以上,硅片降到1.4元以下,組件已經(jīng)降到2.45元以下。
  
  第三,東北地區(qū)光伏發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
  
  隨著西北地區(qū)棄電形勢(shì)越來越嚴(yán)重,西北地區(qū)的裝機(jī)容量下降了50%。現(xiàn)在主要向中東部轉(zhuǎn)移,包括東北地區(qū)。今年國家能源局下發(fā)的《實(shí)施指導(dǎo)意見》,東北地區(qū)的裝機(jī)規(guī)模大幅度增加,到2020年計(jì)劃目標(biāo)是10.9GW,未來市場(chǎng)比之前有兩到三倍增長空間。同時(shí),就分布式市場(chǎng),目前東北地區(qū)還屬于沒有開發(fā)的“北大荒”階段。目前,據(jù)了解,沈陽等地區(qū)可利用的屋頂面積達(dá)到1000萬平米以上。未來東北地區(qū)分布式光伏的發(fā)展將成為主流趨勢(shì)。
  
  第四、協(xié)鑫新能源東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。
  
  首先,依托東北地區(qū)包括遼、吉、黑三個(gè)地方政府現(xiàn)有的基地規(guī)劃,積極配合與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行基地的前期規(guī)劃,包括申報(bào)和評(píng)審工作。同時(shí),根據(jù)東北地區(qū)的特點(diǎn),因地制宜進(jìn)行開發(fā)。根據(jù)東北地區(qū)鹽堿地、水庫水面,一般農(nóng)用地比較多的特點(diǎn),以牧光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)的形式開發(fā)。
  
  分布式開發(fā),可以根據(jù)企業(yè)業(yè)主的發(fā)展情況以及用電需求設(shè)計(jì)多種合作模式,比如自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式、直供電模式、全額上網(wǎng)模式、EMC模式。解決屋頂資源限制問題,同時(shí)在項(xiàng)目投資開發(fā)建設(shè)的過程中,打造一個(gè)非常優(yōu)秀的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。通過運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)平臺(tái)以及技術(shù)團(tuán)隊(duì)為客戶提供最佳的解決方案和最優(yōu)質(zhì)的運(yùn)維方案。

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