近日，揚州發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于加快推進全市光伏發(fā)電開發(fā)利用的實施意見(試行)》。其中提出，穩(wěn)步推動儲能設(shè)施配建。
加大新型儲能技術(shù)應(yīng)用與推廣，建立“新能源+儲能”機制。新建集中式光伏發(fā)電項目應(yīng)按照裝機容量10%及以上比例配建調(diào)峰能力，不具備配建儲能電站條件的光伏項目，需通過購買方式落實儲能容量。
要點如下：
一、基本原則
統(tǒng)籌謀劃，因地制宜
完善機制，提升消納
安全可靠，創(chuàng)新引領(lǐng)
二、目標(biāo)要求
到2023年底，高郵市、儀征市、江都區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建成全國整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣(市、區(qū))，其他縣(市、區(qū))、功能區(qū)結(jié)合地方實際有序推進光伏發(fā)電開發(fā)利用。到2025年底，全市光伏發(fā)電裝機容量新增574萬千瓦以上(含整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點項目)，非全市新建黨政機關(guān)、公共建筑，王商業(yè)廠房屋頂建成光伏發(fā)電項目的比例分別達到50%、40%、30%以上。
三、重點舉措
1.大力推進整縣屋頂光伏試點建設(shè)
加快4個試點地區(qū)整縣屋頂光伏項目建設(shè)，強化屋頂分布式光伏發(fā)電項目監(jiān)督管理，確保到2023年底各項指標(biāo)全部達到示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。
2.積極推進公共機構(gòu)建筑光伏一體化
發(fā)揮黨政機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位示范帶動作用，按“宜建盡建”原則加快建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。2023年起，政府(含國有企業(yè))投融資新建公共建筑建成光伏發(fā)電項目的比例達到40%以上。
3.有效開發(fā)工商業(yè)建筑屋項資源
新建、改建、擴建工商業(yè)建筑屋頂光伏建設(shè)相關(guān)要求納入規(guī)劃條件、土地供應(yīng)條件，以及施工圖審查、竣工驗收等環(huán)節(jié)，擴大光伏系統(tǒng)可安裝屋頂面積。2023年起，以國資為主體投資建設(shè)的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房做到“應(yīng)建盡建”，建成光伏發(fā)電項目的比例達到40%。
4.著力促進綠色建筑光伏開發(fā)利用
打造綠色低碳園區(qū)、超低能耗建筑、近零能耗建筑等示范項目。2023年起，政府投資新建的公共建筑應(yīng)全面執(zhí)行國家二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，到2025年，力爭可再生能源替代常規(guī)建筑能源比例達到8%。
5.多元化開發(fā)利用光伏資源
充分推廣寶應(yīng)“光伏領(lǐng)跑者’設(shè)經(jīng)驗，開發(fā)建設(shè)“漁光互補”“農(nóng)業(yè)+光伏”等項目。積極探索以改代拆建設(shè)模式，利用已開采完的油田、輸變電設(shè)施等未利用地建設(shè)具有生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)效益的光伏發(fā)電系統(tǒng)。
6.穩(wěn)步推動儲能設(shè)施配建
加大新型儲能技術(shù)應(yīng)用與推廣，建立“新能源+儲能”機制。新建集中式光伏發(fā)電項目應(yīng)按照裝機容量10%及以上比例配建調(diào)峰能力，不具備配建儲能電站條件的光伏項目，需通過購買方式落實儲能容量。
7.加強電網(wǎng)消納能力建設(shè)
開展光伏項目接網(wǎng)總體規(guī)劃研究確保光伏發(fā)電項目“應(yīng)接盡接”。加快推進揚州~鎮(zhèn)江直流輸電工程、上河~高郵500千伏線路增容改造工程等重點項目建設(shè)，提升全市光伏消納能力。
8.探索建立能源消費交易市場
研究新增可再生能源消費總量指標(biāo)跨縣區(qū)交易機制，建立綠色能源證書認(rèn)證交易制度，籌建全市能耗交易中心。
9.優(yōu)化全鏈條服務(wù)流程
優(yōu)化簡化光伏發(fā)電項目備案流程，探索開展分布式光伏項目打包備案、批量備案等審批方式。收到分布式光伏項目并網(wǎng)驗收和調(diào)試申請后，應(yīng)在8個工作日內(nèi)完成計量裝置安裝與合同協(xié)議簽訂，簽訂合同后，在10個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場驗收和調(diào)試，現(xiàn)場驗收合格日調(diào)試通過后可當(dāng)即并網(wǎng)運行。
10.拓寬光伏發(fā)電項目融資渠道
在開發(fā)、建設(shè)、運營光伏發(fā)電項目的過程中為企業(yè)提供銀行優(yōu)惠貸款政策依托，研究將可再生能源領(lǐng)域符合條件的公益性建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。鼓勵金融機構(gòu)設(shè)計多元化金融產(chǎn)品，加大對光伏項目綠色信貸的支持力度。
此外，市政府還支持各具(市，區(qū))、功能區(qū)制定出臺光伏發(fā)電扶持政策，對屋頂分布式光伏發(fā)電項目進行發(fā)電補貼，市政府將根據(jù)各地的補貼情況，進行相應(yīng)的獎補。
加大新型儲能技術(shù)應(yīng)用與推廣，建立“新能源+儲能”機制。新建集中式光伏發(fā)電項目應(yīng)按照裝機容量10%及以上比例配建調(diào)峰能力，不具備配建儲能電站條件的光伏項目，需通過購買方式落實儲能容量。
要點如下：
一、基本原則
統(tǒng)籌謀劃，因地制宜
完善機制，提升消納
安全可靠，創(chuàng)新引領(lǐng)
二、目標(biāo)要求
到2023年底，高郵市、儀征市、江都區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建成全國整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣(市、區(qū))，其他縣(市、區(qū))、功能區(qū)結(jié)合地方實際有序推進光伏發(fā)電開發(fā)利用。到2025年底，全市光伏發(fā)電裝機容量新增574萬千瓦以上(含整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點項目)，非全市新建黨政機關(guān)、公共建筑，王商業(yè)廠房屋頂建成光伏發(fā)電項目的比例分別達到50%、40%、30%以上。
三、重點舉措
1.大力推進整縣屋頂光伏試點建設(shè)
加快4個試點地區(qū)整縣屋頂光伏項目建設(shè)，強化屋頂分布式光伏發(fā)電項目監(jiān)督管理，確保到2023年底各項指標(biāo)全部達到示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。
2.積極推進公共機構(gòu)建筑光伏一體化
發(fā)揮黨政機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位示范帶動作用，按“宜建盡建”原則加快建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。2023年起，政府(含國有企業(yè))投融資新建公共建筑建成光伏發(fā)電項目的比例達到40%以上。
3.有效開發(fā)工商業(yè)建筑屋項資源
新建、改建、擴建工商業(yè)建筑屋頂光伏建設(shè)相關(guān)要求納入規(guī)劃條件、土地供應(yīng)條件，以及施工圖審查、竣工驗收等環(huán)節(jié)，擴大光伏系統(tǒng)可安裝屋頂面積。2023年起，以國資為主體投資建設(shè)的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房做到“應(yīng)建盡建”，建成光伏發(fā)電項目的比例達到40%。
4.著力促進綠色建筑光伏開發(fā)利用
打造綠色低碳園區(qū)、超低能耗建筑、近零能耗建筑等示范項目。2023年起，政府投資新建的公共建筑應(yīng)全面執(zhí)行國家二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，到2025年，力爭可再生能源替代常規(guī)建筑能源比例達到8%。
5.多元化開發(fā)利用光伏資源
充分推廣寶應(yīng)“光伏領(lǐng)跑者’設(shè)經(jīng)驗，開發(fā)建設(shè)“漁光互補”“農(nóng)業(yè)+光伏”等項目。積極探索以改代拆建設(shè)模式，利用已開采完的油田、輸變電設(shè)施等未利用地建設(shè)具有生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)效益的光伏發(fā)電系統(tǒng)。
6.穩(wěn)步推動儲能設(shè)施配建
加大新型儲能技術(shù)應(yīng)用與推廣，建立“新能源+儲能”機制。新建集中式光伏發(fā)電項目應(yīng)按照裝機容量10%及以上比例配建調(diào)峰能力，不具備配建儲能電站條件的光伏項目，需通過購買方式落實儲能容量。
7.加強電網(wǎng)消納能力建設(shè)
開展光伏項目接網(wǎng)總體規(guī)劃研究確保光伏發(fā)電項目“應(yīng)接盡接”。加快推進揚州~鎮(zhèn)江直流輸電工程、上河~高郵500千伏線路增容改造工程等重點項目建設(shè)，提升全市光伏消納能力。
8.探索建立能源消費交易市場
研究新增可再生能源消費總量指標(biāo)跨縣區(qū)交易機制，建立綠色能源證書認(rèn)證交易制度，籌建全市能耗交易中心。
9.優(yōu)化全鏈條服務(wù)流程
優(yōu)化簡化光伏發(fā)電項目備案流程，探索開展分布式光伏項目打包備案、批量備案等審批方式。收到分布式光伏項目并網(wǎng)驗收和調(diào)試申請后，應(yīng)在8個工作日內(nèi)完成計量裝置安裝與合同協(xié)議簽訂，簽訂合同后，在10個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場驗收和調(diào)試，現(xiàn)場驗收合格日調(diào)試通過后可當(dāng)即并網(wǎng)運行。
10.拓寬光伏發(fā)電項目融資渠道
在開發(fā)、建設(shè)、運營光伏發(fā)電項目的過程中為企業(yè)提供銀行優(yōu)惠貸款政策依托，研究將可再生能源領(lǐng)域符合條件的公益性建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。鼓勵金融機構(gòu)設(shè)計多元化金融產(chǎn)品，加大對光伏項目綠色信貸的支持力度。
此外，市政府還支持各具(市，區(qū))、功能區(qū)制定出臺光伏發(fā)電扶持政策，對屋頂分布式光伏發(fā)電項目進行發(fā)電補貼，市政府將根據(jù)各地的補貼情況，進行相應(yīng)的獎補。
