12月12日，浙江發(fā)改委發(fā)布了《浙江省電力中長期交易規(guī)則（2023年修訂版）》《浙江省電力零售市場管理辦法》，儲(chǔ)能企業(yè)作為市場成員可參與中長期交易，且出現(xiàn)了零售交易價(jià)格由分時(shí)電價(jià)改為單一價(jià)格等變化。


一些電價(jià)構(gòu)成變化、市場成員內(nèi)容要點(diǎn)如下：


儲(chǔ)能企業(yè)、分布式發(fā)電作為中長期市場成員



電力中長期交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。電力批發(fā)交易是指電力用戶或售電公司通過電力交易機(jī)構(gòu)，與發(fā)電企業(yè)直接購買電能的交易；電力零售交易是指電力用戶向售電公司購買電能的交易。


電力中長期交易現(xiàn)階段主要開展電能量交易、發(fā)電權(quán)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、綠電交易等。電力批發(fā)交易方式包括年（多月、月、月內(nèi)）度雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌交易等。分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)能發(fā)電等電力生產(chǎn)企業(yè)與周邊用戶原則上按照本規(guī)則參與直接交易，也可通過聚合形式參與交易。


市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力用戶、儲(chǔ)能企業(yè)。

工商業(yè)用戶電價(jià)組成成分未變



調(diào)整前，浙江工商業(yè)用戶電價(jià)構(gòu)成為：

上網(wǎng)電價(jià)+輸配電價(jià)+輔助服務(wù)+市場損益+政府性基金及附加等。


6月1日起調(diào)整為“5+1”模式：


“5”是指上網(wǎng)電價(jià)+輸配電價(jià)+上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用+系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用+政府性基金及附加等，“1”是指目前符合政策要求并實(shí)際在收取的其他費(fèi)用。


值得注意的是，前后對比有變化的項(xiàng)目，其實(shí)是由原有項(xiàng)目拆分和重新整合而成。比如把原本包含在輸配電價(jià)中的上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用和部分系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用單列出來，重新歸集到新的五項(xiàng)電價(jià)構(gòu)成中。


電價(jià)的實(shí)際構(gòu)成成分并未增加。就像重新分配多個(gè)抽屜里的物件一樣，為的是把電力的“商品價(jià)格”和“運(yùn)費(fèi)”分得更加清晰。

零售交易價(jià)格統(tǒng)一為“單一價(jià)”



交易的價(jià)格按單一價(jià)格形成。即全部月度電量，不再按照尖峰、高峰、低谷、一口價(jià)分場開展交易，零售用戶套餐統(tǒng)一為單一價(jià)套餐。“單一價(jià)”模式下，市場流動(dòng)性增強(qiáng)；市場交易標(biāo)的物統(tǒng)一，有利于企業(yè)比價(jià)議價(jià)。


對于執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的零售用戶而言，最直觀的區(qū)別體現(xiàn)在零售合同上不再是尖峰、高峰和低谷3個(gè)電價(jià)了，而是只有一個(gè)“單一價(jià)”。


鑒于國家規(guī)定分時(shí)用戶應(yīng)按照分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的時(shí)段浮動(dòng)比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格。即用戶最終電費(fèi)結(jié)算時(shí)，會(huì)根據(jù)浙江省分時(shí)電價(jià)相關(guān)政策要求對“單一價(jià)”進(jìn)行拆分。因此，用戶看到的電費(fèi)清單上，仍會(huì)看到“尖、峰、谷”價(jià)格。


與之前的分時(shí)電價(jià)模式相比，這種“單一價(jià)”模式更加簡潔直觀，市場價(jià)格信號(hào)更加直接，電力用戶比價(jià)也更加便捷。


零售套餐設(shè)置封頂


為降低用戶市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對未勾選封頂條款的套餐預(yù)警，觸發(fā)預(yù)警后，進(jìn)入24小時(shí)冷靜期，交易平臺(tái)將同步生成《風(fēng)險(xiǎn)告知書》。用戶與售電公司需打印簽訂《風(fēng)險(xiǎn)告知書》后掃描上傳或線上電子簽章后上傳，進(jìn)行最終確定。24小時(shí)冷靜期內(nèi)，可重新選擇套餐類型及相關(guān)條款。


零售用戶選擇封頂價(jià)格條款的，當(dāng)零售套餐價(jià)格超過零售封頂價(jià)格時(shí)，按照零售封頂價(jià)格進(jìn)行計(jì)算；當(dāng)零售套餐價(jià)格不超過零售封頂價(jià)格時(shí)，按照零售套餐價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。


所以，零售用戶的電價(jià)始終能夠執(zhí)行二者當(dāng)中較低的一個(gè)，即電價(jià)“就低不就高”。這一機(jī)制能夠有效實(shí)現(xiàn)批零價(jià)格傳導(dǎo)，幫助用戶降低市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。




建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制


零售套餐參考價(jià)從原來的僅聯(lián)動(dòng)月度交易均價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)動(dòng)年度、月度交易均價(jià)。同時(shí)，封頂價(jià)格的設(shè)定也進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)，修改為在（年度交易均價(jià)*0.8+月度交易均價(jià)*0.2）基礎(chǔ)上上浮。零售用戶不再是單純的價(jià)格接受者，或是被動(dòng)參與者，而是能夠基于自身對電力市場的研究、分析，在“固定價(jià)格”“比例分成”及“市場價(jià)格聯(lián)動(dòng)”三種套餐中選擇最適宜自身的套餐，掌握在市場上的主動(dòng)權(quán)。


同時(shí)建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定性定量明確聯(lián)動(dòng)公式，實(shí)施年度和月度聯(lián)動(dòng)，月度以年度價(jià)格為基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)月煤價(jià)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。通過聯(lián)動(dòng)真實(shí)反映煤價(jià)波動(dòng)變化，真正實(shí)現(xiàn)電價(jià)“有漲有跌”。


工商業(yè)用戶自行全電量參與市場


和2023年一樣，35千伏及以上用電電壓等級(jí)的工商業(yè)用戶可以根據(jù)自身情況，選擇作為批發(fā)用戶自行參與電力批發(fā)交易，或者作為零售用戶與一家售電公司簽訂零售合同，由其代理參與電力零售交易。


根據(jù)浙江市場規(guī)則， 參與市場交易的批發(fā)市場用戶和零售用戶兩類電力用戶，全電量進(jìn)入電力市場。


暫無法直接參與市場交易的工商業(yè)用戶可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購電合同。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，未直接參與市場交易、也未與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購售電合同的用戶，默認(rèn)由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的電力用戶，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場交易，電網(wǎng)企業(yè)代理購電也相應(yīng)終止。


《浙江省電力中長期交易規(guī)則（2023 年修訂版)》和《浙江省電力零售市場管理辦法（試行)》詳情如下：


圖片


浙江省電力中長期交易規(guī)則

（2023年修訂版）


第一章 總則

第一條 根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《電力中長期交易基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤上網(wǎng)電價(jià)市場化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號(hào)）《浙江省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》（浙政發(fā)〔2017〕39號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定，結(jié)合浙江實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于浙江電力市場開展的電力中長期交易。現(xiàn)貨市場啟動(dòng)后，中長期交易與現(xiàn)貨交易銜接等相關(guān)事宜另行規(guī)定。

本規(guī)則所稱的電力中長期交易，主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體，通過自主協(xié)商、集中競價(jià)等市場化方式，開展的年、月等電力電量交易。電力中長期交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。電力批發(fā)交易是指電力用戶或售電公司通過電力交易機(jī)構(gòu)，與發(fā)電企業(yè)直接購買電能的交易；電力零售交易是指電力用戶向售電公司購買電能的交易。

第三條 電力市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得利用市場支配地位或市場規(guī)則的缺陷，操縱市場價(jià)格、損害其他市場主體的利益。

市場主體有自主交易的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場正常運(yùn)行。

第四條 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱省發(fā)展改革委）、國家能源局浙江監(jiān)管辦公室（以下簡稱浙江能源監(jiān)管辦）、浙江省能源局（以下簡稱省能源局）共同牽頭編制或修訂本規(guī)則，根據(jù)職能依法履行監(jiān)管職責(zé)。

第二章 市場成員

第五條 市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力用戶、儲(chǔ)能企業(yè)等。

第一節(jié) 權(quán)利和義務(wù)

第六條 發(fā)電企業(yè)：

（一）按規(guī)則參與電力交易，簽訂和履行各類交易合同，按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算；

（二）獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

（三）簽訂并執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度；

（四）按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供信息，獲得市場化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（五）具備滿足參與市場化交易要求的技術(shù)支持手段；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第七條 電力用戶：

（一）按照規(guī)則參與電力市場化交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同，提供市場化交易的電力電量需求、典型負(fù)荷曲線以及相關(guān)生產(chǎn)信息；

（二）獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按時(shí)支付上網(wǎng)電費(fèi)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用（包括輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)等，下同）、政府性基金及附加等；

（三）依法依規(guī)披露和提供信息，獲得市場化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（四）服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下（如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等）按電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電；

（五）遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯(cuò)避峰；

（六）依法依規(guī)履行清潔能源消納責(zé)任；

（七）具備滿足參與市場化交易要求的技術(shù)支持手段；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第八條 不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司：

（一）按照規(guī)則參與電力市場化交易，簽訂和履行市場化交易合同，按時(shí)完成零售側(cè)電費(fèi)賬單確認(rèn)。提供電力中長期交易的電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)、經(jīng)營基本信息；

（二）已在電力交易機(jī)構(gòu)注冊的售電公司不受供電營業(yè)區(qū)限制，可在省內(nèi)多個(gè)供電營業(yè)區(qū)參與市場化交易。交易對象為全省工商業(yè)電力用戶；

（三）依法依規(guī)披露和提供信息，在政府指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等情況和信用承諾，依法對公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告，并定期公布公司年報(bào)；

（四）按照規(guī)則向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供簽約零售用戶的總交易電力電量需求、典型負(fù)荷曲線以及其他生產(chǎn)信息，獲得市場交易、輸配電服務(wù)和簽約市場主體的基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息，承擔(dān)用戶信息保密義務(wù)；

（五）依法依規(guī)履行清潔能源消納責(zé)任；

（六）具備滿足參與市場化交易要求的技術(shù)支持手段；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第九條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司：

（一）具備不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司全部的權(quán)利和義務(wù)；

（二）擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)；

（三）承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任，按照要求提供安全、可靠的電力供應(yīng)，確保承諾的供電質(zhì)量符合國家、電力行業(yè)和浙江省標(biāo)準(zhǔn)；

（四）按照要求負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)、運(yùn)營等工作，無歧視提供配電服務(wù)，不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司；

（五）同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)，并按規(guī)定收取由發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶協(xié)商確定的市場交易價(jià)格、發(fā)用兩側(cè)電能偏差費(fèi)用、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)、配電網(wǎng)的配電價(jià)格、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用以及政府性基金及附加組成。配電區(qū)域內(nèi)電力用戶承擔(dān)的政府性基金及附加，按國家規(guī)定執(zhí)行，由配電公司代收、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)代繳；

（六）承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露用戶信息；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條 電網(wǎng)企業(yè)：

（一）保障電網(wǎng)以及輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行；

（二）為市場主體提供公平的電網(wǎng)接入服務(wù)和輸配電服務(wù)，電費(fèi)收付結(jié)算、市場清算等服務(wù)；

（三）建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng)，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度；

（四）按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供信息，向電力交易機(jī)構(gòu)提供支撐市場化交易和市場服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照國家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)與電力交易機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交互；

（五）為未直接參與市場交易、已直接參與市場交易又退出的工商業(yè)用戶提供代理購電服務(wù)。保障居民（含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶，下同）、農(nóng)業(yè)用電，保持價(jià)格穩(wěn)定；

（六）收取上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，代收代付電費(fèi)和政府性基金及附加等，按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算；

（七）按代理購電用戶電價(jià)為代理工商業(yè)用戶提供代理購電服務(wù)；按目錄銷售電價(jià)為居民、農(nóng)業(yè)用戶提供供電服務(wù)；簽訂和履行相應(yīng)的代理購電合同和供用電合同；當(dāng)售電公司不能履行配售電義務(wù)時(shí)，承擔(dān)自身配電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)相關(guān)放開電力用戶的代理購電服務(wù)；

（八）考慮季節(jié)變更、節(jié)假日安排等因素定期預(yù)測代理購電工商業(yè)用戶分時(shí)段用電量及典型負(fù)荷曲線，保障居民、農(nóng)業(yè)用戶的用電量規(guī)模單獨(dú)預(yù)測；

（九）依法依規(guī)履行清潔能源消納責(zé)任；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 電力交易機(jī)構(gòu)：

（一）參與擬定相應(yīng)電力交易規(guī)則及實(shí)施細(xì)則；

（二）提供各類市場主體的注冊服務(wù)；

（三）按照規(guī)則組織電力市場交易，并負(fù)責(zé)交易合同的匯總管理；

（四）提供電力交易結(jié)算依據(jù)以及相關(guān)服務(wù)，按照規(guī)定收取交易服務(wù)費(fèi)；

（五）建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)電力市場化技術(shù)支持系統(tǒng)；

（六）按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和發(fā)布信息，提供信息發(fā)布平臺(tái)，為市場主體信息發(fā)布提供便利，獲得市場成員提供的支撐市場化交易以及服務(wù)需求的數(shù)據(jù)等；

（七）監(jiān)測和分析市場運(yùn)行情況，依法依規(guī)干預(yù)市場，預(yù)防市場風(fēng)險(xiǎn)，并于事后向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦及時(shí)報(bào)告；

（八）對市場主體違反交易規(guī)則、擾亂市場秩序等違規(guī)行為向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦報(bào)告并配合調(diào)查；

（九）配合開展市場主體信用評價(jià)，維護(hù)市場秩序；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)：

（一）負(fù)責(zé)安全校核；

（二）根據(jù)調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；

（三）向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束邊界和必開機(jī)組組合、必開機(jī)組發(fā)電量需求、影響限額的停電檢修、關(guān)鍵通道可用輸電容量等數(shù)據(jù)，配合電力交易機(jī)組履行市場運(yùn)營職能；

（四）合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行（因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí)，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任），保障電力市場正常運(yùn)行；

（五）按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息，提供支撐市場化交易以及市場服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照國家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)與電力交易機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交互；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二節(jié) 市場準(zhǔn)入與退出

第十三條 參與電力市場化交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司，應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)（電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外）經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與相應(yīng)電力交易。

第十四條 市場主體資格采取注冊制度。參與電力市場化的發(fā)電企業(yè)和售電公司應(yīng)符合國家、浙江省有關(guān)準(zhǔn)入條件，在浙江電力交易機(jī)構(gòu)完成注冊后，可參與市場交易。浙江電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況，及時(shí)匯總形成市場主體目錄，并向浙江能源主管部門備案，及時(shí)向社會(huì)公布。

第十五條 發(fā)電企業(yè)市場準(zhǔn)入條件：

（一）依法取得發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件，依法取得或者豁免取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）；新投產(chǎn)機(jī)組在取得電力業(yè)務(wù)許可證前，按電力業(yè)務(wù)許可及機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營有關(guān)規(guī)定參與市場交易；

（二）并網(wǎng)自備電廠參與電力市場化交易，須公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)，取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類），達(dá)到能效、環(huán)保要求，并參與電網(wǎng)輔助服務(wù)與考核；

（三）除居民、農(nóng)業(yè)相關(guān)保障性電源外，其它各類電源的省內(nèi)外發(fā)電企業(yè)參與電力市場化交易，省外以點(diǎn)對網(wǎng)專線輸電方式（含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機(jī)組的情況）向浙江省送電的發(fā)電企業(yè)，視同省內(nèi)發(fā)電機(jī)組參與浙江電力市場化交易。

第十六條 電力用戶市場準(zhǔn)入條件：

浙江省內(nèi)全部工商業(yè)用戶。其中，直接與發(fā)電企業(yè)開展電力交易的工商業(yè)用戶統(tǒng)稱為“批發(fā)市場用戶”，批發(fā)市場用戶可以選擇參與電力批發(fā)交易；其余工商業(yè)用戶統(tǒng)稱為“零售用戶”，由售電公司代理參與電力零售交易。

（一）擁有燃煤自備電廠的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)國家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)等；

（二）符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂正式供用電協(xié)議；

（三）微電網(wǎng)用戶應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件；

（四）具備相應(yīng)的計(jì)量能力或者替代技術(shù)手段，滿足市場計(jì)量和結(jié)算的要求。

第十七條 售電公司市場準(zhǔn)入條件：

（一）依照《中華人民共和國公司法》登記注冊的企業(yè)法人。

（二）資產(chǎn)要求：

1.資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣。

2.資產(chǎn)總額在2千萬元至1億元（不含）人民幣的，可以從事年售電量不超過30億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。

3.資產(chǎn)總額在1億元至2億元（不含）人民幣的，可以從事年售電量不超過60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。

4.資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。

（三）從業(yè)人員。售電公司應(yīng)擁有10名及以上具有勞動(dòng)關(guān)系的全職專業(yè)人員。專業(yè)人員應(yīng)掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，具備風(fēng)險(xiǎn)管理、電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力，有電力、能源、經(jīng)濟(jì)、金融等行業(yè)3年及以上工作經(jīng)驗(yàn)。其中，至少擁有1名高級(jí)職稱和3名中級(jí)職稱的專業(yè)管理人員，技術(shù)職稱包括電力、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等相關(guān)專業(yè)。

（四）經(jīng)營場所和技術(shù)支持系統(tǒng)。售電公司應(yīng)具有固定經(jīng)營場所及能夠滿足參加市場交易的報(bào)價(jià)、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能的電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺(tái)，參與電力批發(fā)市場的售電公司技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)能接入電力交易平臺(tái)。

（五）信用要求。售電公司法定代表人及主要股東具有良好的財(cái)務(wù)狀況和信用記錄，并按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實(shí)守信經(jīng)營。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、從業(yè)人員無失信被執(zhí)行記錄。

（六）發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司所屬售電公司（含全資、控股或參股）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，獨(dú)立運(yùn)營。上述公司申請經(jīng)營范圍增項(xiàng)開展售電業(yè)務(wù)的，新開展的同一筆交易中不能同時(shí)作為買方和賣方。

（七）電網(wǎng)企業(yè)（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬售電公司（含全資、控股或參股）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格并且獨(dú)立運(yùn)營，確保售電業(yè)務(wù)從人員、財(cái)務(wù)、辦公地點(diǎn)、信息等方面與其他業(yè)務(wù)隔離，不得通過電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)獲得售電競爭方面的合同商務(wù)信息以及超過其他售電公司的優(yōu)勢權(quán)利。

（八）法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條 參與市場交易的批發(fā)市場用戶和零售用戶兩類電力用戶，全電量進(jìn)入電力市場。售電公司與電力用戶合同期限不超過12月31日。

第十九條 售電公司在履行完所有交易合同和交易結(jié)算的情況下，可自愿申請退出市場。售電公司自愿申請退出售電市場的，應(yīng)提前45個(gè)工作日向電力交易機(jī)構(gòu)提交退出申請，明確退出原因和計(jì)劃的終止交易月。終止交易月之前（含當(dāng)月），購售電合同由該售電公司繼續(xù)履行。在省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦協(xié)調(diào)下，自愿退出售電公司應(yīng)在終止交易月之前通過自主協(xié)商的方式完成購售電合同處理；自愿退出售電公司未與購售電合同各方就合同解除協(xié)商一致的，須繼續(xù)參與市場化交易，直至購售電合同履行完畢或合同各方同意終止履行。對繼續(xù)履行購售電合同確實(shí)存在困難的，其批發(fā)合同及電力用戶按照有關(guān)要求由保底售電公司承接。電力用戶在履行完所有交易合同和交易結(jié)算后未簽訂新交易合同的，由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，執(zhí)行1.5倍代理購電價(jià)格。

第二十條 市場主體注冊信息變更或者撤銷注冊，應(yīng)向電力交易機(jī)構(gòu)提出注冊信息變更或撤銷注冊申請，經(jīng)公示同意后，方可變更或者撤銷注冊，公示期為7個(gè)工作日。當(dāng)已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準(zhǔn)入條件時(shí)，給予一定整改期限，整改期限結(jié)束后，仍然不能滿足市場準(zhǔn)入條件的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后撤銷注冊并從市場主體目錄中剔除，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將撤銷注冊的情況報(bào)告省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦。

第二十一條 市場主體存在違反國家有關(guān)法律法規(guī)和市場規(guī)則等情形的，由省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦根據(jù)職能組織調(diào)查，按有關(guān)法律法規(guī)和市場規(guī)則作出相應(yīng)處理。

第二十二條 售電公司被強(qiáng)制退出或者自愿退出市場的、用戶在無正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的，按合同約定的違約條款執(zhí)行，電力用戶執(zhí)行1.5倍代理購電價(jià)格，電網(wǎng)企業(yè)要依法最大限度滿足電力用戶的用電需要。

第二十三條 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，售電公司被強(qiáng)制退出市場的，其所有已簽訂但尚未履行的購售電合同優(yōu)先通過自主協(xié)商的方式，在10個(gè)工作日內(nèi)完成處理；自主協(xié)商期滿，退出售電公司未與合同購售電各方就合同解除協(xié)商一致的，由省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦征求合同購售電各方意愿，通過電力市場交易平臺(tái)以轉(zhuǎn)讓、拍賣等方式轉(zhuǎn)給其他售電公司；經(jīng)合同轉(zhuǎn)讓、拍賣等方式仍未完成處理的，已簽訂尚未履行的購售電合同終止履行，零售用戶可以與其他售電公司簽訂新的零售合同，否則由保底售電公司代理該部分零售用戶，并按照保底售電公司的相關(guān)條款與其簽訂零售合同，并處理好其他相關(guān)事宜。

電力用戶無法履約的，應(yīng)至少提前30個(gè)工作日書面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電公司、電力交易機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)方，并向電力交易機(jī)構(gòu)提交撤銷注冊申請，將所有已簽訂的購售電合同履行完畢，并處理好相關(guān)事宜。

第三節(jié) 市場注冊

第二十四條 參加浙江電力市場化交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶（由售電公司代理的用戶除外），按照承諾、注冊、備案的流程，在電力交易平臺(tái)辦理市場注冊手續(xù)，獲取交易資格。

承諾流程：發(fā)電企業(yè)和電力用戶按固定格式的信用承諾書，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息，由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。

注冊流程：發(fā)電企業(yè)和電力用戶在電力交易平臺(tái)辦理注冊，填寫包括企業(yè)基本信息、商務(wù)信息、機(jī)組信息以及用電單元信息等注冊信息，掃描上傳公司營業(yè)執(zhí)照等材料。電力交易機(jī)構(gòu)在收到發(fā)電企業(yè)和電力用戶的注冊申請后，對注冊信息資料進(jìn)行形式檢查，并將檢查結(jié)果告知發(fā)電企業(yè)和電力用戶。對資料提供不全或不規(guī)范的，發(fā)電企業(yè)和電力用戶應(yīng)按要求對信息和資料進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

備案流程：電力交易機(jī)構(gòu)按月匯總發(fā)電企業(yè)和電力用戶的注冊情況，向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦備案。

第二十五條 參加浙江電力市場化交易的售電公司，辦理注冊時(shí)，應(yīng)按固定格式簽署信用承諾書，并通過電力交易平臺(tái)向電力交易機(jī)構(gòu)提交以下資料：工商注冊信息、法定代表人信息、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、資產(chǎn)和從業(yè)人員信息、開戶信息、營業(yè)執(zhí)照、資產(chǎn)證明、經(jīng)營場所和技術(shù)支持系統(tǒng)證明等材料。

（一）營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須明確具備電力銷售、售電或電力供應(yīng)等業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

（二）需提供資產(chǎn)證明包括，具備資質(zhì)、無不良信用記錄的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該售電公司近3個(gè)月內(nèi)的資產(chǎn)評估報(bào)告，或近1年的審計(jì)報(bào)告，或近6個(gè)月的驗(yàn)資報(bào)告、銀行流水，或開戶銀行出具的實(shí)收資本證明。對于成立時(shí)間不滿6個(gè)月的售電公司，需提供自市場監(jiān)督管理部門注冊以后到申請市場注冊時(shí)的資產(chǎn)評估報(bào)告，或?qū)徲?jì)報(bào)告，或驗(yàn)資報(bào)告、銀行流水，或開戶銀行出具的實(shí)收資本證明。

（三）從業(yè)人員需提供能夠證明售電公司全職在職員工近3個(gè)月的社保繳費(fèi)記錄、職稱證書。從業(yè)人員不能同時(shí)在兩個(gè)及以上售電公司重復(fù)任職。

（四）經(jīng)營場所證明需提供商業(yè)地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明或1年及以上的房屋出租合同、經(jīng)營場所照片等。

（五）接入電力交易平臺(tái)的售電公司技術(shù)支持系統(tǒng)，需提供安全等級(jí)報(bào)告和軟件著作權(quán)證書以及平臺(tái)功能截圖，對于購買或租賃平臺(tái)的還需提供購買或租賃合同。

擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司還需提供配電網(wǎng)電壓等級(jí)、供電范圍、電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）等相關(guān)資料。除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，現(xiàn)有符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和其他企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營配電網(wǎng)的，履行相應(yīng)的注冊程序后，可自愿轉(zhuǎn)為擁有配電業(yè)務(wù)的售電公司。

接受注冊后，電力交易機(jī)構(gòu)要通過電力交易平臺(tái)、“信用中國”網(wǎng)站等政府指定網(wǎng)站，將售電公司滿足注冊條件的信息、材料和信用承諾書向社會(huì)公示，公示期為1個(gè)月。

電力交易機(jī)構(gòu)收到售電公司提交的注冊申請和注冊材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)完成材料完整性審查，并在滿足注冊條件后完成售電公司的注冊手續(xù)。對于售電公司提交的注冊材料不符合要求的，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)予以一次性書面告知。

公示期滿無異議的售電公司，注冊手續(xù)自動(dòng)生效。電力交易機(jī)構(gòu)將公示期滿無異議的售電公司納入自主交易市場主體目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并向社會(huì)公布。

電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對公示期間被提出異議的售電公司的異議情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)情況分類處理。

（一）如因公示材料疏漏缺失或公示期間發(fā)生人員等變更而產(chǎn)生異議，售電公司可以補(bǔ)充材料申請?jiān)俟尽?br />
（二）如因材料造假發(fā)生異議，售電公司自接到電力交易機(jī)構(gòu)關(guān)于異議的告知之日起，5個(gè)工作日內(nèi)無法作出合理解釋，電力交易機(jī)構(gòu)終止其公示，退回售電公司的注冊申請，將情況報(bào)送省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦。

電力交易機(jī)構(gòu)按月匯總售電公司注冊情況向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦備案，并通過電力交易平臺(tái)、“信用中國”網(wǎng)站等政府指定網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第二十六條 市場主體注冊信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在電力交易平臺(tái)提出注冊信息變更申請。電力交易機(jī)構(gòu)完成信息變更形式檢查后，注冊信息變更生效。

第二十七條 市場注銷主要包括自愿退市注銷和與強(qiáng)制退市注銷。

（一）自愿退市注銷是指市場主體因自身原因主動(dòng)要求退出電力市場，注銷市場注冊的行為。

（二）強(qiáng)制注銷是指市場主體違約、違反相關(guān)規(guī)定等原因，被動(dòng)退出電力市場，電力交易機(jī)構(gòu)按規(guī)定強(qiáng)制撤銷其注冊資格的行為。

第二十八條 售電公司的公司名稱、法定代表人、資產(chǎn)總額等變更屬于信息變更范疇。售電公司申請注冊信息變更的，應(yīng)再次履行公示手續(xù)。

第二十九條 市場主體需保證注冊信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。如市場主體提供虛假注冊材料、以及電力用戶非法同時(shí)與多個(gè)售電公司在一個(gè)合同周期內(nèi)簽署購售電合同而造成的損失，均由責(zé)任方承擔(dān)。電力交易機(jī)構(gòu)收到市場主體提交的注冊申請和注冊材料后，原則上在7個(gè)工作日內(nèi)完成材料完整性核驗(yàn)。

第四節(jié) 市場交易基本要求

第三十條 浙江電力市場化交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。

電力批發(fā)交易是發(fā)電企業(yè)、售電公司、批發(fā)市場用戶之間通過市場化方式進(jìn)行電力交易活動(dòng)的總稱。電力零售交易是售電公司與零售用戶開展的電力交易活動(dòng)的總稱。

參與跨省跨區(qū)電力中長期交易的批發(fā)用戶和售電公司按照省內(nèi)電力中長期交易規(guī)則執(zhí)行，具體實(shí)施細(xì)則另行制定。

第三十一條 電力批發(fā)交易包括雙邊協(xié)商交易和集中交易兩種方式。其中集中交易包括集中競價(jià)、滾動(dòng)撮合、掛牌三種形式。電力交易雙方的供需信息應(yīng)在電力交易平臺(tái)上發(fā)布。

（一）雙邊協(xié)商交易是指市場主體之間自主協(xié)商交易電量（電力）、電價(jià)，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成的交易。

（二）集中競價(jià)交易是指市場主體通過電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià)，電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場出清，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量與成交價(jià)格等。

（三）滾動(dòng)撮合交易是指市場主體通過電力交易平臺(tái)，將需求電量或者可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息滾動(dòng)提交，電力交易平臺(tái)按照時(shí)間優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)先的原則進(jìn)行滾動(dòng)撮合成交，經(jīng)安全校核后確認(rèn)形成的交易。

（四）平臺(tái)掛牌交易是指市場主體通過電力交易平臺(tái)，將需求電量或者可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請。

第三十二條 市場用戶（除電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶以外）分為批發(fā)市場用戶和零售用戶，批發(fā)市場用戶指可以參加電力批發(fā)交易的用電企業(yè)；零售用戶指除批發(fā)市場用戶以外的其他用電企業(yè)。所有市場用戶均須全電量參與市場交易，其全部用電量按市場規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。

第三十三條 現(xiàn)階段，批發(fā)市場用戶可以選擇以下兩種方式之一參與電力中長期交易：

（一）參加電力批發(fā)交易，即與發(fā)電企業(yè)開展年度（月度）雙邊協(xié)商交易，直接參與月度集中競價(jià)交易和平臺(tái)掛牌交易等。

（二）參加電力零售交易，即全部電量在同一合同周期內(nèi)原則上通過一家售電公司購電。選擇通過售電公司購電的批發(fā)市場用戶視同零售用戶。

第三十四條 零售用戶在同一合同周期內(nèi)只可選擇向一家售電公司購電，不得同時(shí)與兩家及以上售電公司簽訂購售電合同。

第三十五條 同一投資主體（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬的售電公司，所占市場份額均不得超過20%。

第三十六條 符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)可以與售電公司、批發(fā)市場用戶簽訂年度（月度）雙邊協(xié)議，也可直接參與月度集中競價(jià)交易和平臺(tái)掛牌交易等。綜合能源綠保穩(wěn)工程中綠色、保供、穩(wěn)價(jià)、項(xiàng)目等推進(jìn)情況設(shè)置發(fā)電企業(yè)交易電量限值；考慮燃料生產(chǎn)成本變化，購售雙方在中長期合同中設(shè)立交易電價(jià)與燃料價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)條款，引導(dǎo)形成交易電價(jià)隨燃料價(jià)格變化合理浮動(dòng)機(jī)制，具體另行規(guī)定。

第三十七條 符合準(zhǔn)入條件的售電公司可以代理電力用戶參與電力市場，可以與符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)簽訂年度（月度）雙邊協(xié)議，也可以直接參與月度集中競價(jià)交易和平臺(tái)掛牌交易等。

第三章 交易相關(guān)價(jià)格

第三十八條 電力中長期交易的交易價(jià)格由市場主體通過雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌等市場化方式形成，第三方不得干預(yù)，交易價(jià)格含環(huán)保和超低排放電價(jià)。

第三十九條 雙邊協(xié)商交易的交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行；集中競價(jià)交易價(jià)格按照邊際價(jià)格統(tǒng)一出清確定；掛牌交易價(jià)格按照摘牌成交電價(jià)確定。交易價(jià)格按單一價(jià)格形成，分時(shí)電價(jià)用戶結(jié)算價(jià)格按照分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行。交易期間，國家調(diào)整我省發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價(jià)的，各類交易價(jià)格不作調(diào)整。

第四十條 發(fā)電企業(yè)與售電公司或批發(fā)市場用戶的批發(fā)側(cè)合同電量的結(jié)算價(jià)格即為交易價(jià)格，交易價(jià)格疊加發(fā)用兩側(cè)電能偏差費(fèi)用形成上網(wǎng)電價(jià)；批發(fā)市場用戶的用電價(jià)格由上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等構(gòu)成，結(jié)算時(shí)分時(shí)電價(jià)用戶按照分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格。輸配電價(jià)、相關(guān)政府性基金及附加等按國家及浙江省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市場用戶繼續(xù)執(zhí)行基本電價(jià)、功率因數(shù)考核等電價(jià)政策。

第四十一條 電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價(jià)由代理購電價(jià)格、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。代理購電價(jià)格疊加上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用和政府性基金及附加等作為電度電價(jià)，分時(shí)電價(jià)用戶按照分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的時(shí)段浮動(dòng)比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格。

第四十二條 已直接參與市場交易在無正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶、擁有燃煤發(fā)電自備電廠且由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶，用電價(jià)格為電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格的1.5倍、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。已直接參與市場交易的高耗能用戶，不得退出市場交易；尚未直接參與市場交易的高耗能用戶原則上要直接參與市場交易，暫不能直接參與市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格的1.5倍、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。電網(wǎng)企業(yè)代理上述用戶購電形成的增收收入，納入其為保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益統(tǒng)籌考慮。

第四十三條 直接參與電力現(xiàn)貨交易的電力用戶及售電公司應(yīng)與發(fā)電企業(yè)在交易合同中約定包括但不限于分時(shí)結(jié)算曲線（組）等、交割結(jié)算節(jié)點(diǎn)和相應(yīng)結(jié)算價(jià)格。

第四十四條 現(xiàn)貨市場運(yùn)行時(shí)，直接參與現(xiàn)貨市場的用戶和售電公司的中長期交易合同電量，以及其對應(yīng)發(fā)電企業(yè)的中長期交易合同電量，若已約定電力曲線、交割結(jié)算節(jié)點(diǎn)和相應(yīng)結(jié)算價(jià)格，則按照合同約定執(zhí)行；若未約定則由電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定按照典型曲線確定。

第四十五條 集中競價(jià)交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可對報(bào)價(jià)設(shè)置上限；參與市場交易機(jī)組發(fā)電能力明顯大于用電需求時(shí)，可對報(bào)價(jià)設(shè)置下限。零售市場交易中，電力主管部門可根據(jù)市場運(yùn)營情況按規(guī)定設(shè)置價(jià)格上下限，并定期公布或調(diào)整。

第四章 電力批發(fā)交易

第一節(jié) 交易時(shí)序安排

第四十六條 電力中長期交易現(xiàn)階段主要開展電能量交易、發(fā)電權(quán)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、綠電交易等。電力批發(fā)交易方式包括年（多月、月、月內(nèi)）度雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌交易等。分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)能發(fā)電等電力生產(chǎn)企業(yè)與周邊用戶原則上按照本規(guī)則參與直接交易，也可通過聚合形式參與交易。

第四十七條 原則上每年12月開展次年年度雙邊協(xié)商交易，在12月底前完成。市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商，根據(jù)交易結(jié)果，簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同。根據(jù)年度雙邊協(xié)商交易情況，適時(shí)組織開展年度掛牌交易。根據(jù)月度用電需求，適時(shí)組織開展月度（月內(nèi)）雙邊協(xié)商交易、月度集中競價(jià)交易、月度（月內(nèi)）掛牌交易。

第二節(jié) 雙邊協(xié)商交易

第四十八條 參加雙邊協(xié)商交易的市場主體包括準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶、售電公司。

第四十九條 雙邊協(xié)商交易應(yīng)約定：

（一）年度雙邊協(xié)商交易意向協(xié)議，購售電雙方應(yīng)約定年度交易總量及全年各月分解電量。

（二）月度雙邊協(xié)商交易，購售電雙方應(yīng)約定月度交易總量。

（三）購售電雙方應(yīng)約定交易價(jià)格。

第五十條 年度（月度）雙邊協(xié)商交易啟動(dòng)前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)向電力交易機(jī)構(gòu)提供以下信息，通過電力交易平臺(tái)等方式發(fā)布年度（月度）雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：標(biāo)的年（標(biāo)的月）省內(nèi)全社會(huì)、統(tǒng)調(diào)口徑電力電量供需預(yù)測。

第五十一條 電力交易機(jī)構(gòu)通過電力交易平臺(tái)發(fā)布年度（月度）市場交易相關(guān)市場信息和交易公告，包括但不限于：

（一）標(biāo)的年（標(biāo)的月）省內(nèi)全社會(huì)、統(tǒng)調(diào)口徑電力電量供需預(yù)測；

（二）標(biāo)的年（標(biāo)的月）發(fā)電企業(yè)可參與年度（月度）雙邊協(xié)商交易電量的上限，電量上限由交易工作通知確定；

（三）市場成員準(zhǔn)入名單、交易開始時(shí)間、交易截止時(shí)間、結(jié)果發(fā)布時(shí)間等。

第五十二條 雙邊協(xié)商交易意向通過電力交易平臺(tái)按規(guī)定的模板格式提交購售電合同至電力交易機(jī)構(gòu)，申報(bào)時(shí)間以交易公告為準(zhǔn)。申報(bào)截止時(shí)間之前，市場主體可在任意時(shí)間修改雙邊協(xié)商交易意向，但雙邊交易一方申報(bào)、另一方確認(rèn)后不得再修改。

第五十三條 電力交易機(jī)構(gòu)依據(jù)發(fā)電企業(yè)允許交易電量上限和批發(fā)市場用戶、售電公司允許交易電量上限對雙邊協(xié)商意向進(jìn)行規(guī)范性檢查，形成雙邊協(xié)商無約束交易結(jié)果，并發(fā)布，同時(shí)轉(zhuǎn)送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)電側(cè)安全校核。

第五十四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)原則上5個(gè)工作日內(nèi)完成年度雙邊協(xié)商交易的安全校核，2個(gè)工作日內(nèi)完成月度雙邊協(xié)商交易安全校核，并將校核結(jié)果及校核說明返回電力交易機(jī)構(gòu)。

第五十五條 未通過安全校核的部分，由電力交易機(jī)構(gòu)按照雙邊協(xié)商交易電量等比例調(diào)減，直至通過安全校核。

第五十六條 電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布經(jīng)過安全校核后的雙邊協(xié)商交易結(jié)果及安全校核說明。交易結(jié)果發(fā)布后，交易雙方簽署正式雙邊協(xié)商交易合同。

第三節(jié) 集中競價(jià)交易

第五十七條 參加集中競價(jià)交易的主體包括準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶、售電公司。

第五十八條 月度集中競價(jià)按單一電量、單一價(jià)格報(bào)價(jià)，統(tǒng)一出清。

第五十九條 電力交易機(jī)構(gòu)通過電力交易平臺(tái)發(fā)布年度（月度）市場交易相關(guān)市場信息和交易公告，包括但不限于：

（一）市場成員準(zhǔn)入范圍、交易開始時(shí)間、交易截止時(shí)間、結(jié)果發(fā)布時(shí)間等；

（二）集中競價(jià)交易報(bào)價(jià)及出清規(guī)則等；

（三）各市場主體申報(bào)限額等。

第六十條 集中競價(jià)交易申報(bào)要求如下：

（一）各市場主體均通過電力交易平臺(tái)統(tǒng)一申報(bào)，以申報(bào)截止前最后一次的有效申報(bào)作為最終申報(bào)；

（二）賣方申報(bào)（發(fā)電企業(yè)）實(shí)行六段式報(bào)量、報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)價(jià)格逐段遞增；

（三）買方申報(bào)（批發(fā)市場用戶和售電公司）實(shí)行六段式報(bào)量、報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)價(jià)格逐段遞減。

第六十一條 月度集中競價(jià)交易排序與出清

（一）月度集中競價(jià)交易采用邊際統(tǒng)一出清方式，按照“價(jià)格優(yōu)先原則”對買方申報(bào)價(jià)格由高到低排序，賣方申報(bào)價(jià)格由低到高排序；

（二）按市場邊際成交價(jià)格統(tǒng)一出清，若買方與賣方邊際成交價(jià)格不一致，則按兩個(gè)價(jià)格算術(shù)平均值執(zhí)行；

（三）若出清價(jià)格由兩家及以上報(bào)價(jià)確定，則按各家該報(bào)價(jià)段所報(bào)電量比例分配成交電量。

（四）若發(fā)電企業(yè)總申報(bào)電量不足代理購電競價(jià)電量，已申報(bào)電量全部中標(biāo)并按當(dāng)次最高申報(bào)價(jià)格結(jié)算，不足部分電量按剩余發(fā)電容量比例分?jǐn)傊粮鹘y(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)，原則上按照當(dāng)次最低報(bào)價(jià)結(jié)算。

第六十二條 電力交易機(jī)構(gòu)將無約束交易結(jié)果通過電力交易平臺(tái)發(fā)布，并同時(shí)推送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)電側(cè)安全校核。

第六十三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在2個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核，形成有約束交易結(jié)果。如存在未通過安全校核的機(jī)組，電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)安全校核結(jié)果及集中競價(jià)出清辦法進(jìn)行二次出清。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)機(jī)組未通過安全校核的原因一并轉(zhuǎn)交交易機(jī)構(gòu)，由電力交易平臺(tái)向市場主體發(fā)布。

第六十四條 電力交易平臺(tái)向市場主體發(fā)布有約束交易結(jié)果和安全校核說明。

第六十五條 交易結(jié)果發(fā)布后，買方和賣方應(yīng)及時(shí)對交易結(jié)果進(jìn)行核對，若有問題應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋。逾期未提出問題的，視為無異議。交易出清后公告的各方交易結(jié)果，具備與紙質(zhì)合同同等法律效力。

第四節(jié) 掛牌交易

第六十六條 掛牌交易按照單一電量、單一價(jià)格進(jìn)行交易組織。購售電雙方均可以掛牌。

第六十七條 同一筆掛牌電量若被多個(gè)市場主體摘牌，則按照摘牌“時(shí)間優(yōu)先”原則依序形成合同；若時(shí)間優(yōu)先級(jí)相同，則按申報(bào)比例分配交易電量。電力交易平臺(tái)即時(shí)滾動(dòng)更新剩余交易空間。

第六十八條 市場主體申報(bào)總電量不得超過掛牌交易電量上限。掛牌交易閉市后，電力交易機(jī)構(gòu)于第2個(gè)工作日對平臺(tái)掛牌交易意向進(jìn)行審核、匯總，形成平臺(tái)掛牌無約束交易結(jié)果，并通過電力交易平臺(tái)發(fā)布，同時(shí)推送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)電側(cè)安全校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)原則上在2個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核。未通過安全校核的，由電力交易機(jī)構(gòu)按照平臺(tái)掛牌交易電量等比例調(diào)減，直至通過安全校核。

第五章 電力零售交易

第六十九條 零售用戶與售電公司通過在交易平臺(tái)簽訂零售合同進(jìn)行綁定，具體參照《浙江省電力零售市場管理辦法》執(zhí)行。

電網(wǎng)企業(yè)每月定期向電力交易機(jī)構(gòu)推送所有參與中長期零售交易用戶（含售電公司簽約用戶）的月度尖峰、高峰、低谷分時(shí)段用電量、總用電量等相關(guān)信息，電力交易機(jī)構(gòu)以此提供批發(fā)市場月度結(jié)算依據(jù)，推送電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。

第七十條 用戶變更售電公司包括用戶與售電公司關(guān)系的建立、變更、解除。

（一）用戶與售電公司建立購售電關(guān)系時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

1.申請用戶無欠費(fèi)；

2.申請用戶已與售電公司簽訂購售電合同；

3.售電公司已在電力交易機(jī)構(gòu)完成市場注冊；

（二）用戶與售電公司變更購售關(guān)系時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

1.申請用戶無欠費(fèi)，無業(yè)擴(kuò)及變更類在途流程；

2.申請用戶擬轉(zhuǎn)至的售電公司已在電力交易機(jī)構(gòu)注冊；

3.申請用戶應(yīng)提供與原售電公司解除購售電合同的證明材料；

4.申請用戶已與新售電公司簽訂購售電合同。

（三）用戶與售電公司解除購售關(guān)系時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

1.申請用戶無欠費(fèi)，無業(yè)擴(kuò)及變更類在途流程；

2.申請用戶應(yīng)提供與售電公司解除購售電合同的證明材料。

3.申請用戶發(fā)生破產(chǎn)、清算等情況下解除購售電合同，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 合同簽訂與執(zhí)行

第一節(jié) 合同簽訂

第七十一條 各市場主體應(yīng)參照浙江能源監(jiān)管辦、電力交易中心提供的合同示范文本簽訂各類電力交易合同。

第七十二條 電力中長期合同（協(xié)議）主要包括以下類型：

（一）售電公司與其代理的電力用戶簽訂的購售電合同；

（二）發(fā)電企業(yè)與售電公司、電力用戶簽訂的年度（月度）雙邊協(xié)商交易合同；

（三）售電公司（批發(fā)市場用戶）與發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)簽訂的輸配電服務(wù)合同或參與交易承諾書；

（四）電力交易機(jī)構(gòu)出具的電力交易中標(biāo)通知書有約束電力交易結(jié)果，與合同具備同等效力。

第七十三條 各類交易合同原則上應(yīng)當(dāng)采用電子合同簽訂，電力交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)滿足國家電子合同有關(guān)規(guī)定的技術(shù)要求，市場成員應(yīng)當(dāng)依法使用可靠的電子簽名，電子合同與紙質(zhì)合同具備同等效力。初期可視情況設(shè)置過渡期，同時(shí)采用電子合同和紙質(zhì)合同。

第七十四條 暫無法直接參與市場交易的工商業(yè)用戶可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購電合同。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，未直接參與市場交易、也未與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購售電合同的用戶，默認(rèn)由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的電力用戶，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場交易，電網(wǎng)企業(yè)代理購電也相應(yīng)終止。

第二節(jié) 合同執(zhí)行

第七十五條 現(xiàn)貨市場未運(yùn)行時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)年度交易的月度電量分解安排、月度交易成交結(jié)果，形成發(fā)電企業(yè)的電力中長期交易電量月度發(fā)電安排。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)經(jīng)安全校核后的市場交易月度電量和其他發(fā)電計(jì)劃，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式?，F(xiàn)貨市場運(yùn)行時(shí)，電力中長期合同轉(zhuǎn)化為差價(jià)合約執(zhí)行。電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按月將月度發(fā)電安排報(bào)省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦。

第七十六條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度，并于事后向省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦書面報(bào)告事件經(jīng)過。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，有明確責(zé)任主體的，由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第三節(jié) 合同電量偏差處理

第七十七條 現(xiàn)貨市場未運(yùn)行時(shí)，年度合同的執(zhí)行周期內(nèi)，在購售輸電三方一致同意的基礎(chǔ)上，保持后續(xù)月度總電量不變的前提下，允許在本月修改后續(xù)月的合同分月計(jì)劃，修改后的分月計(jì)劃需要提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核并報(bào)省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦后執(zhí)行?，F(xiàn)貨市場運(yùn)行時(shí)按照現(xiàn)貨運(yùn)行機(jī)制執(zhí)行。

第七十八條 批發(fā)市場用戶或售電公司可以通過參與月度競價(jià)交易等方式控制合同電量偏差。

第七十九條 發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶、售電公司電力中長期交易的合同偏差電量，采取“月結(jié)月清”的方式結(jié)算偏差電量，不滾動(dòng)調(diào)整。

第七章 計(jì)量和結(jié)算

第一節(jié) 計(jì)量

第八十條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場運(yùn)行需要為市場主體安裝符合國家技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置；計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無法安裝計(jì)量裝置的，考慮相應(yīng)的變（線）損。

第八十一條 電力用戶應(yīng)分電壓等級(jí)分戶號(hào)計(jì)量。同一個(gè)工商營業(yè)執(zhí)照，按照戶號(hào)分別參加交易。如計(jì)量點(diǎn)存在居民、農(nóng)業(yè)等與工業(yè)電量混合計(jì)量的情況，應(yīng)在合同中明確拆分方法。為統(tǒng)計(jì)售電公司月度電量的偏差，應(yīng)按照電網(wǎng)企業(yè)明確的計(jì)量點(diǎn)，做匯總統(tǒng)計(jì)。

第八十二條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)和電力用戶電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù)，并按照相關(guān)規(guī)定提交電力交易機(jī)構(gòu)和相關(guān)市場成員。

第二節(jié) 結(jié)算的基本原則

第八十三條 電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，市場主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。

第八十四條 各市場主體保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算支付方式不變，并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，保障交易電費(fèi)資金安全。

第八十五條 發(fā)電企業(yè)、售電公司、批發(fā)市場用戶電量電費(fèi)按照電力交易機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù)與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算，按月清算、結(jié)賬。

第八十六條 電力用戶的基本電費(fèi)、政府基金及附加、輸配電價(jià)、功率因數(shù)調(diào)整等按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，結(jié)算時(shí)用電價(jià)格按分時(shí)電價(jià)峰谷時(shí)段及浮動(dòng)比例執(zhí)行。

第八十七條 電力交易機(jī)構(gòu)向各市場主體（零售用戶除外）提供結(jié)算依據(jù)，包括以下部分：

（一）發(fā)電企業(yè)的結(jié)算依據(jù)。包括本月電力中長期市場實(shí)際上網(wǎng)電量、每筆合同結(jié)算電量/電價(jià)、交易合同偏差電量/電價(jià)，每筆合同結(jié)算費(fèi)用、交易合同偏差費(fèi)用等信息；

（二）批發(fā)市場用戶的結(jié)算依據(jù)。包括該用戶分戶號(hào)和電壓等級(jí)的實(shí)際用電量、每筆合同結(jié)算電量/電價(jià)、交易合同偏差電量/電價(jià)，每筆合同結(jié)算費(fèi)用、交易合同偏差費(fèi)用、總結(jié)算費(fèi)用等信息；

（三）零售用戶的結(jié)算依據(jù)。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力交易平臺(tái)傳遞的合同及綁定關(guān)系、零售套餐等信息及抄表電量，計(jì)算零售交易電費(fèi)，經(jīng)售電公司確認(rèn)后，疊加發(fā)用兩側(cè)電能偏差費(fèi)用、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等費(fèi)用后，分時(shí)電價(jià)用戶按照分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格，并形成零售用戶結(jié)算總電費(fèi)，出具零售用戶電費(fèi)賬單；

（四）售電公司的結(jié)算依據(jù)由兩部分組成，一是批發(fā)市場中與發(fā)電企業(yè)簽訂的每筆合同結(jié)算電量/電價(jià)、交易合同偏差電量/電價(jià)，每筆合同結(jié)算費(fèi)用、交易合同偏差費(fèi)用等，由電力交易機(jī)構(gòu)提供，電力交易機(jī)構(gòu)與售電公司確認(rèn)；二是零售市場中與其簽約的電力用戶合同結(jié)算電量/電價(jià)、合同偏差電費(fèi)，由電網(wǎng)企業(yè)提供。上述兩部分電費(fèi)分別記賬、結(jié)算；

（五）電力交易機(jī)構(gòu)將確認(rèn)后的電力中長期結(jié)算依據(jù)提供給電網(wǎng)企業(yè)，包括合同結(jié)算費(fèi)用、交易合同偏差費(fèi)用、總結(jié)算費(fèi)用等；

（六）發(fā)電企業(yè)接收電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)進(jìn)行校核確認(rèn)，如有異議在3個(gè)工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu)，逾期則視同沒有異議。批發(fā)市場用戶、售電公司接收批發(fā)市場電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)進(jìn)行校核確認(rèn)，如有異議在應(yīng)在2個(gè)自然日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu)，逾期則視同沒有異議。

第八十八條 批發(fā)市場交易合同偏差費(fèi)用由電力交易機(jī)構(gòu)計(jì)算，并按規(guī)定提供結(jié)算依據(jù)，反饋給市場主體。批發(fā)市場用戶交易合同偏差費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)在電費(fèi)清單中單項(xiàng)列示；售電公司合同偏差費(fèi)用納入與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算范圍，按照對沖抵消結(jié)果開具發(fā)票并單項(xiàng)列示；發(fā)電企業(yè)合同偏差費(fèi)用在向電網(wǎng)企業(yè)開具上網(wǎng)或交易電費(fèi)發(fā)票中扣減并單項(xiàng)列示。批發(fā)市場用戶和售電公司合同偏差費(fèi)用按照當(dāng)月用電量占比返還給所有參與交易的批發(fā)用戶和售電公司，發(fā)電企業(yè)合同偏差費(fèi)用按照當(dāng)月結(jié)算電量占比返還給所有參與交易的發(fā)電企業(yè)。

第八十九條 售電公司可參照本規(guī)則在購售電合同中與零售用戶約定交易合同偏差費(fèi)用處理辦法。

第九十條 對于同一市場成員，多個(gè)用電戶號(hào)共同簽訂電力中長期交易合同的情況，按照各用電戶號(hào)的實(shí)際用電量進(jìn)行合同結(jié)算電量的拆分。

第九十一條 現(xiàn)貨市場運(yùn)行時(shí)，各類中長期合同轉(zhuǎn)化為差價(jià)合約，按照現(xiàn)貨市場規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。

第三節(jié) 電力用戶的結(jié)算

第九十二條 當(dāng)批發(fā)市場用戶月度實(shí)際總用電量超過月度合同對應(yīng)總用電量時(shí)，月度合同內(nèi)總用電量按合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，超出部分按當(dāng)月最近一次、最短周期集中競價(jià)交易價(jià)格結(jié)算；當(dāng)批發(fā)市場用戶月度實(shí)際總用電量低于月度合同對應(yīng)總用電量時(shí)，月度實(shí)際總用電量按交易先后順序以合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

第九十三條 批發(fā)市場用戶可以通過月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價(jià)交易、月度掛牌交易、年度合同分月計(jì)劃調(diào)整、合同轉(zhuǎn)讓交易等方式，規(guī)避電量偏差調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)；在此基礎(chǔ)上，月度實(shí)際用電量與當(dāng)月合同電量的偏差，納入交易合同偏差費(fèi)用。

第九十四條 （一）當(dāng)批發(fā)市場用戶月度實(shí)際用電量超過月度合同電量時(shí)，按照偏差比例分別處理如下：

1.月度實(shí)際用電量在月度合同電量100%至105%之間時(shí)，不進(jìn)行偏差考核；

2.月度實(shí)際用電量在月度合同電量105%至120%之間時(shí)，高于105%差值電量部分，按照當(dāng)期浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用；

3.月度實(shí)際用電量在月度合同電量120%以上時(shí)，高于120%差值電量部分，按照當(dāng)期浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的10%收取交易合同偏差費(fèi)用，月度合同電量105%與120%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用。

（二）當(dāng)批發(fā)市場用戶月度實(shí)際用電量低于月度合同電量時(shí)，按照偏差比例分別處理如下：

1.月度實(shí)際用電量在月度合同電量95%至100%之間時(shí)，不進(jìn)行偏差考核；

2.月度實(shí)際用電量在月度合同電量80%至95%之間時(shí)，低于95%差值電量部分，按照當(dāng)期浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用；

3.月度實(shí)際用電量在月度合同電量80%以下時(shí)，低于80%差值電量部分，按照當(dāng)期浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的10%收取交易合同偏差費(fèi)用，月度合同電量80%與95%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用。

第九十五條 零售用戶電量電費(fèi)和交易合同偏差費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力交易平臺(tái)推送的零售合同信息進(jìn)行結(jié)算。

第四節(jié) 售電公司的結(jié)算

第九十六條 當(dāng)售電公司月度實(shí)際總用電量超過月度合同對應(yīng)總用電量時(shí)，月度合同內(nèi)總用電量按合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，超出部分按當(dāng)月最近一次、最短周期集中競價(jià)交易價(jià)格結(jié)算；當(dāng)售電公司月度實(shí)際總用電量低于月度合同對應(yīng)總用電量時(shí)，月度實(shí)際總用電量按交易先后順序以合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

第九十七條 售電公司可以通過月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價(jià)交易、月度掛牌交易、年度合同分月計(jì)劃調(diào)整等方式，規(guī)避電量偏差調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)；在此基礎(chǔ)上，月度實(shí)際用電量與當(dāng)月合同電量的偏差，納入交易合同偏差費(fèi)用。

第九十八條 （一）當(dāng)售電公司月度實(shí)際用電量超過月度合同電量時(shí)，按照偏差比例分別處理如下：

1.月度實(shí)際用電量在月度合同電量100%至105%之間時(shí)，不進(jìn)行偏差考核；

2.月度實(shí)際用電量在月度合同電量105%至120%之間時(shí)，高于105%差值電量部分，按照當(dāng)期浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用；

3.月度實(shí)際用電量在月度合同電量120%以上時(shí)，高于120%差值電量部分，按照當(dāng)期浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的10%收取交易合同偏差費(fèi)用，月度合同電量105%與120%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用。

（二）當(dāng)售電公司月度實(shí)際用電量低于月度合同電量時(shí)，按照偏差比例分別處理如下：

1.月度實(shí)際用電量在月度合同電量95%至100%之間時(shí)，不進(jìn)行偏差考核；

2.月度實(shí)際用電量在月度合同電量80%至95%之間時(shí)，低于95%差值電量部分，按照當(dāng)期浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用；

3.月度實(shí)際用電量在月度合同電量80%以下時(shí)，低于80%差值電量部分，按照當(dāng)期浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的10%收取交易合同偏差費(fèi)用，月度合同電量80%與95%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用。

（三）售電公司與其代理的電力用戶的交易合同偏差費(fèi)用，由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力交易平臺(tái)推送的零售合同信息進(jìn)行結(jié)算。

第九十九條 經(jīng)營配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電公司與電網(wǎng)企業(yè)之間的結(jié)算，在前文結(jié)算的基礎(chǔ)上，按照價(jià)格主管部門相關(guān)規(guī)定，向電網(wǎng)企業(yè)支付輸配電費(fèi)用。經(jīng)營配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電公司與電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算，執(zhí)行《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2017〕2269號(hào)）。

第一百條 交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場運(yùn)營情況，建立市場信用管理機(jī)制?，F(xiàn)階段，信用管理對象為參與電力中長期交易的售電公司。電力中長期交易保證要求和形式由電力交易機(jī)構(gòu)制定實(shí)施細(xì)則。

第五節(jié) 電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶的結(jié)算

第一百〇一條 代理購電用戶電費(fèi)由上網(wǎng)電費(fèi)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。

第一百〇二條 當(dāng)月代理購電交易電費(fèi)由電網(wǎng)企業(yè)預(yù)測代理購電價(jià)格、當(dāng)月實(shí)際用電量確定。

第一百〇三條 電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶結(jié)算電費(fèi)，每月按實(shí)際用電量及代理購電用戶電價(jià)結(jié)算。

第六節(jié) 發(fā)電企業(yè)的結(jié)算

第一百〇四條 當(dāng)發(fā)電企業(yè)月度實(shí)際總上網(wǎng)電量超過月度合同總電量時(shí)，月度合同電量按合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，超出部分按當(dāng)月市場內(nèi)同類別機(jī)組單筆合同交易最低價(jià)結(jié)算；當(dāng)發(fā)電企業(yè)月度實(shí)際總上網(wǎng)電量低于月度合同總電量時(shí)，月度實(shí)際總上網(wǎng)電量按交易先后順序以合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

第一百〇五條 燃煤發(fā)電企業(yè)與單一市場主體成交的單筆交易價(jià)格不得超過燃煤基準(zhǔn)價(jià)上下浮動(dòng)20%。當(dāng)燃煤發(fā)電企業(yè)月度結(jié)算均價(jià)超過燃煤基準(zhǔn)價(jià)上浮20%時(shí)，按燃煤基準(zhǔn)價(jià)上浮20%進(jìn)行結(jié)算。

第一百〇六條 發(fā)電企業(yè)因自身原因，造成其月度可結(jié)上網(wǎng)總電量小于其電力中長期交易所有合同當(dāng)月電量之和時(shí)，差額部分按當(dāng)月集中競價(jià)交易價(jià)格與該主體剩余合同電量的加權(quán)平均價(jià)格之差的絕對值，支付交易合同偏差費(fèi)用。

第七節(jié) 電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算

第一百〇七條 批發(fā)市場中各市場主體的市場化交易電費(fèi)（含交易合同偏差費(fèi)用）等結(jié)算依據(jù)由電力交易機(jī)構(gòu)出具，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力交易機(jī)構(gòu)提供的結(jié)算依據(jù)出具結(jié)算賬單，與市場主體進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。

第一百〇八條 對電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)等收取的偏差調(diào)整資金由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行管理，實(shí)行收支兩條線，專項(xiàng)補(bǔ)償用于不可抗力因素導(dǎo)致的合同執(zhí)行偏差費(fèi)用等事宜。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定合同偏差調(diào)整資金管理辦法。

第一百〇九條 電網(wǎng)代理用戶結(jié)算按照國家和浙江省電網(wǎng)企業(yè)代理購電相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格、代理購電用戶電價(jià)應(yīng)按月測算，并提前3日通過營業(yè)廳等線上線下渠道發(fā)布，于次月執(zhí)行，并按用戶實(shí)際用電量全額結(jié)算電費(fèi)。

第八節(jié) 其他

第一百一十條 發(fā)電企業(yè)因不可抗力欠發(fā)，電力中長期相關(guān)合同仍參照發(fā)電企業(yè)欠發(fā)情況確定可結(jié)算電量，電力用戶（含售電公司）因發(fā)電企業(yè)欠發(fā)而超用部分形成的差額費(fèi)用由偏差調(diào)整資金補(bǔ)償，不收取其他考核分?jǐn)傎M(fèi)用。電網(wǎng)企業(yè)代理用戶參與市場交易不進(jìn)行偏差考核。偏差電量電費(fèi)按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行分?jǐn)偦蚍颠€ 。

第一百一十一條 電力用戶（含售電公司）因不可抗力少用，電力中長期交易相關(guān)合同仍參照電力用戶少用情況確定可結(jié)算電量，不進(jìn)行偏差考核。

第一百一十二條 市場主體因不可抗力造成偏差，經(jīng)省發(fā)展改革委、省能源局會(huì)同浙江能源監(jiān)管辦認(rèn)定后，在電力交易平臺(tái)上提交偏差考核豁免申請。

第八章 信息披露

第一百一十三條 市場信息分為社會(huì)公眾信息、市場公開信息和私有信息。社會(huì)公眾信息是指向社會(huì)公眾披露的信息，市場公開信息是指向所有市場成員披露的信息，私有信息是指向特定的市場主體披露的信息。

第一百一十四條 市場成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，披露電力市場信息。對于違反信息披露有關(guān)規(guī)定的市場成員，可依法依規(guī)納入失信管理，問題嚴(yán)重的可按照規(guī)定取消市場準(zhǔn)入資格。電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

第一百一十五條 市場成員應(yīng)該報(bào)送與披露包括但不限于以下信息：

（一）電力交易機(jī)構(gòu)：交易約束條件及情況；交易電量執(zhí)行，電量清算、結(jié)算等；每筆交易的公告，成交總體情況，成交結(jié)果公示等；電力交易計(jì)劃和執(zhí)行情況等；偏差電量責(zé)任認(rèn)定、偏差調(diào)整資金收入及支出情況等。

（二）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)：輸變電設(shè)備的安全約束情況；交易計(jì)劃執(zhí)行過程中因電網(wǎng)不可抗力造成的偏差電量責(zé)任認(rèn)定情況；法律法規(guī)要求披露的其他信息。

（三）電網(wǎng)企業(yè)：發(fā)電總體情況、年度電力電量需求預(yù)測、電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃信息、電網(wǎng)概況、檢修計(jì)劃、運(yùn)行控制限額、輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、政府性基金及附加、輸配電綜合線損率、電網(wǎng)安全運(yùn)行情況、重要運(yùn)行方式變化情況、新設(shè)備投產(chǎn)情況、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)情況、機(jī)組啟停調(diào)峰情況、機(jī)組調(diào)頻調(diào)壓情況、發(fā)電企業(yè)發(fā)電考核和并網(wǎng)輔助服務(wù)執(zhí)行情況、電網(wǎng)電力供應(yīng)和用電需求信息等。

（四）發(fā)電企業(yè)：公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)；發(fā)電企業(yè)的機(jī)組臺(tái)數(shù)、機(jī)組容量、投產(chǎn)日期、電力業(yè)務(wù)許可證等；已簽合同電量、發(fā)電裝機(jī)容量、剩余容量等；市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費(fèi)結(jié)算情況等信息。

（五）售電公司：公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)、人員、經(jīng)營場所、技術(shù)支持系統(tǒng)等持續(xù)滿足注冊條件的信息和證明材料；擁有配電網(wǎng)的售電公司同時(shí)披露電力業(yè)務(wù)許可證；市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費(fèi)結(jié)算情況等。

（六）電力用戶：公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投產(chǎn)時(shí)間、用電電壓等級(jí)、最大生產(chǎn)能力、年用電量、月度用電量、電費(fèi)欠繳情況、產(chǎn)品電力單耗、用電負(fù)荷率等；市場交易需求、價(jià)格等信息；市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費(fèi)結(jié)算情況等信息。

第一百一十六條 售電公司應(yīng)向代理用戶告知月度平均購電成本、偏差考核費(fèi)用等，促進(jìn)市場公開透明。

第一百一十七條 在確保安全的基礎(chǔ)上，市場信息主要通過電力交易平臺(tái)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行披露。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)電力交易平臺(tái)，并為其他市場成員通過電力交易平臺(tái)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力交易平臺(tái)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息，并對所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第一百一十八條 能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府電力管理部門、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關(guān)信息。電力市場成員因信息泄露造成的市場波動(dòng)和市場主體損失的，由省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦等組織調(diào)查并追究責(zé)任。

第九章 市場干預(yù)與中止

第一百一十九條 當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦可做出中止電力中長期交易的決定，并向市場交易主體公布中止原因。

（一）電力中長期交易未按照規(guī)則運(yùn)行和管理的；

（二）電力中長期交易規(guī)則不適應(yīng)市場交易需要，或國家新出臺(tái)相關(guān)政策，中長期交易規(guī)則必須進(jìn)行重大修改的；

（三）電力中長期交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為，并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的；

（四）電力交易平臺(tái)、自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障，導(dǎo)致交易長時(shí)間無法進(jìn)行的；

（五）因不可抗力市場交易不能正常開展的；

（六）電力中長期交易發(fā)生嚴(yán)重異常情況的。

第一百二十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，可以進(jìn)行市場干預(yù)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場干預(yù)應(yīng)當(dāng)向市場主體公布干預(yù)原因。

第一百二十一條 市場干預(yù)期間，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時(shí)間、范圍、對象、手段和結(jié)果等內(nèi)容，并報(bào)省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦備案。

第一百二十二條 當(dāng)面臨重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件，省級(jí)以上人民政府依法宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)或緊急狀態(tài)時(shí)，可暫停市場交易，全部或部分發(fā)電量、用電量應(yīng)執(zhí)行指令性交易，包括電量、電價(jià)，并免除市場主體的全部或部分違約責(zé)任。

第一百二十三條 當(dāng)市場秩序滿足正常電力中長期市場交易時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市場交易主體發(fā)布市場恢復(fù)信息。

第十章 爭議和違規(guī)處理

第一百二十四條 本規(guī)則所指爭議是市場成員之間的下列爭議：

（一）注冊或注銷市場資格的爭議；

（二）市場成員按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭議；

（三）市場交易、計(jì)量、考核和結(jié)算的爭議；

（四）其他方面的爭議。

第一百二十五條 發(fā)生爭議時(shí)，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和國家能源局及浙江省的相關(guān)規(guī)定處理，具體方式有：

（一）協(xié)商解決；

（二）申請調(diào)解；

（三）提請仲裁；

（四）提請司法訴訟。

第一百二十六條 市場成員擾亂市場秩序，出現(xiàn)下列違規(guī)行為的，由浙江能源監(jiān)管辦按照《電力監(jiān)管條例》等相關(guān)法律法規(guī)處理：

（一）提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場準(zhǔn)入資格；

（二）濫用市場支配地位，惡意串通、操縱市場；

（三）不按時(shí)結(jié)算，侵害其他市場交易主體利益；

（四）市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)對市場交易主體有歧視行為；

（五）提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息；

（六）泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息；

（七）其他嚴(yán)重違反市場規(guī)則的行為。

第十一章 附則

第一百二十七條 電力中長期交易監(jiān)管辦法由浙江能源監(jiān)管辦另行制定。

第一百二十八條 本規(guī)則由省發(fā)展改革委、浙江能源監(jiān)管辦、省能源局負(fù)責(zé)解釋。

第一百二十九條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行?！墩憬‰娏χ虚L期規(guī)則（2022年修訂版）》（浙發(fā)改能源〔2022〕301號(hào)）自本規(guī)則生效之日起失效。以往規(guī)定如與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。




浙江省電力零售市場管理辦法

（試行）


一、總則

（一）為建立規(guī)范、高效的電力零售市場，營造良好的零售市場環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策和市場規(guī)則，結(jié)合浙江實(shí)際，制定本辦法。

（二）本辦法適用于浙江省售電公司與零售用戶之間開展的電力零售交易。

（三）售電公司和零售用戶的準(zhǔn)入、權(quán)利義務(wù)以及電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)責(zé)等本辦法未包含的事項(xiàng)按照有關(guān)法規(guī)政策和市場規(guī)則執(zhí)行。

（四）各級(jí)人民政府能源主管部門、市場監(jiān)管部門、國家能源局浙江監(jiān)管辦公室（以下簡稱浙江能源監(jiān)管辦）根據(jù)職能依法履行浙江電力零售市場交易監(jiān)管職責(zé)。

二、市場成員及其權(quán)利與義務(wù)

（一）市場成員包括售電公司、零售用戶、電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)等。零售用戶指向售電公司購電的電力用戶。在一個(gè)合同有效期內(nèi)，零售用戶只能向一家售電公司購電、簽訂零售合同，且全部電量均通過該售電公司購買。

（二）零售用戶的權(quán)利和義務(wù)：

1.按照電力法規(guī)政策、市場規(guī)則向售電公司報(bào)送用電需求；

2.根據(jù)本辦法規(guī)定參與零售交易；

3.履行與售電公司簽訂的零售合同；

4.法規(guī)政策和市場規(guī)則規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

（三）售電公司的權(quán)利與義務(wù)：

1.按照市場規(guī)則參與市場交易，簽訂和履行市場化交易合同，按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算；

2.承擔(dān)代理的零售用戶相關(guān)信息的保密義務(wù)；

3.對代理的零售用戶開展相關(guān)培訓(xùn)，并做好售電服務(wù)；

4.法規(guī)政策和市場規(guī)則規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

（四）電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

1.參與擬定零售市場相應(yīng)管理細(xì)則；

2.按職責(zé)做好市場主體注冊、綁定等管理；

3.負(fù)責(zé)電力交易平臺(tái)零售交易模塊的建設(shè)和運(yùn)維工作。

4.開展售電公司信用管理；

5.法規(guī)政策和市場規(guī)則規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

（五）電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

1.負(fù)責(zé)零售用戶用電信息維護(hù)和變更；

2.根據(jù)結(jié)算依據(jù)對零售電力用戶和售電公司進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算；

3.負(fù)責(zé)零售用戶用電計(jì)量、電費(fèi)核算、電費(fèi)收取及電費(fèi)退補(bǔ)；

4.法規(guī)政策和市場規(guī)則規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

三、零售合同

（一）售電公司與零售用戶應(yīng)在電力交易平臺(tái)零售交易模塊（包括網(wǎng)頁端和移動(dòng)端，以下簡稱交易平臺(tái)）簽訂電力零售交易合同（以下簡稱零售合同）。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在具備條件時(shí)開放相關(guān)接口，為合同簽訂提供便利。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)零售合同量價(jià)簽訂、封頂價(jià)格條款勾選等情況建立零售套餐風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（二）零售合同采用電子合同簽訂，市場成員應(yīng)當(dāng)依法使用可靠的電子印章，電子合同與紙質(zhì)合同具備同等效力，不再另行簽訂紙質(zhì)合同。為穩(wěn)妥推進(jìn)零售合同簽訂，可設(shè)置過渡期。

（三）交易平臺(tái)簽訂的零售合同為零售用戶同售電公司綁定的依據(jù)，綁定有效期同零售合同有效期。

（四）零售合同結(jié)算資費(fèi)以售電公司和零售用戶確認(rèn)的零售套餐為準(zhǔn)，其余條款遵照浙江能源監(jiān)管辦提供的合同示范文本。

（五）零售套餐是售電公司向零售用戶銷售電力并約定資費(fèi)的一種銷售形式。

（六）售電公司應(yīng)在零售套餐中約定向零售用戶售電的期限，包括起始月份和終止月份。零售套餐按自然月生效，原則上起始月份不早于次月，終止月份不晚于起始月份當(dāng)年12月。

（七）市場初期，售電公司與零售用戶應(yīng)按照《浙江省電力零售套餐模式》規(guī)定的零售套餐種類開展零售交易，除另有規(guī)定外不得約定套餐外條款。

（八）原則上，每年9月底前更新發(fā)布次年《浙江省電力零售套餐指南》，若未發(fā)布則沿用原有模式。

（九）代理零售用戶參與綠電交易的售電公司，應(yīng)在交易平臺(tái)提交當(dāng)月綠電電量及價(jià)格，經(jīng)對應(yīng)零售用戶確認(rèn)后生效，提交與確認(rèn)時(shí)間不得晚于當(dāng)月月底前2日。逾期未確認(rèn)的視為無效信息。零售用戶實(shí)際用電量超出部分按照該用戶零售套餐結(jié)算。

（十）零售套餐確認(rèn)方式分為明碼標(biāo)價(jià)方式和協(xié)商議價(jià)方式。明碼標(biāo)價(jià)方式指售電公司按照規(guī)定的套餐種類，明確套餐各項(xiàng)參數(shù)并在交易平臺(tái)中進(jìn)行掛牌。協(xié)商議價(jià)方式指售電公司與零售用戶按照規(guī)定的套餐種類，協(xié)商確定套餐各項(xiàng)參數(shù)并在交易平臺(tái)提交零售套餐。

（十一）零售用戶同一戶號(hào)須在售電時(shí)限內(nèi)與同一售電公司簽訂同一零售合同。

（十二）零售用戶可與售電公司協(xié)商確定偏差考核條款，雙方協(xié)商一致情況下可不進(jìn)行偏差考核，將協(xié)商結(jié)果提交交易平臺(tái)。鼓勵(lì)售電公司不對35千伏以下用電電壓等級(jí)的零售用戶進(jìn)行偏差考核。

（十三）售電公司收取的零售用戶偏差考核費(fèi)超出批發(fā)交易偏差考核費(fèi)用一定額度的（即當(dāng)月售電公司代理零售用戶實(shí)際用電量乘以0.1厘/千瓦時(shí)），超出額度部分按代理零售用戶偏差考核費(fèi)用金額占比情況予以返還至代理零售用戶。

（十四）因偏差考核減免等政策減免售電公司批發(fā)側(cè)偏差考核的，相應(yīng)時(shí)間段的零售用戶偏差考核同時(shí)減免。

（十五）與售電公司協(xié)商確定偏差考核條款的零售用戶，應(yīng)在每月15日前在交易平臺(tái)報(bào)送次月用電需求。如需調(diào)整當(dāng)月用電需求，應(yīng)在和售電公司協(xié)商一致情況下，在當(dāng)月15日前在交易平臺(tái)修改當(dāng)月用電需求。

（十六）售電公司價(jià)差電費(fèi)指售電公司在零售市場收入減去批發(fā)市場支出。

四、零售交易組織

（一）售電公司和零售用戶應(yīng)在交易平臺(tái)進(jìn)行套餐管理、零售交易、零售合同維護(hù)、零售合同簽訂等操作。

（二）參與浙江電力市場交易的售電公司應(yīng)至少在交易平臺(tái)以明碼標(biāo)價(jià)方式發(fā)布一個(gè)套餐，并根據(jù)需要選擇發(fā)布協(xié)商議價(jià)方式套餐。

（三）零售交易的時(shí)間要求：

1.每月15日前，售電公司和零售用戶可在交易平臺(tái)完成次月及以后生效的零售合同的簽訂或終止操作。零售合同的簽訂或終止以自然月為周期。

2.每月15日前，售電公司可在交易平臺(tái)更新套餐。套餐更新后將于當(dāng)月20日統(tǒng)一上架。

（四）零售交易組織。零售交易組織包括零售合同簽訂和零售合同終止。

（五）零售合同簽訂：

1.零售用戶向售電公司購買電力零售套餐，并簽訂零售合同。

2.按照零售套餐確認(rèn)方式，零售交易分為明碼標(biāo)價(jià)方式和協(xié)商議價(jià)方式。

3.明碼標(biāo)價(jià)方式包括五個(gè)環(huán)節(jié)：套餐配置、套餐掛牌、下單、確認(rèn)套餐信息和確認(rèn)合同信息。

（1）套餐配置。售電公司在滿足系統(tǒng)套餐參數(shù)配置約束的前提下，進(jìn)行套餐參數(shù)設(shè)置。其中各套餐可供應(yīng)總電量應(yīng)大于其繳納的履約保函總金額對應(yīng)的可交易電量的35%。

（2）套餐掛牌。售電公司將配置完成的套餐在交易平臺(tái)中掛牌發(fā)布。每個(gè)售電公司應(yīng)至少在交易平臺(tái)以明碼標(biāo)價(jià)方式發(fā)布一個(gè)套餐。

（3）下單。零售用戶從各售電公司已上架套餐中選定意向套餐。

（4）確認(rèn)套餐信息。零售用戶確認(rèn)其購買的套餐各項(xiàng)參數(shù)信息。

（5）確認(rèn)合同信息。零售用戶查閱并確認(rèn)電力零售交易合同。

4.協(xié)商議價(jià)方式分為六個(gè)環(huán)節(jié)：零售用戶要約邀請、售電公司響應(yīng)、售電公司定制、下單、確認(rèn)套餐信息和確認(rèn)合同信息。

（1）零售用戶要約邀請。零售用戶向售電公司發(fā)出要約邀請。

（2）售電公司響應(yīng)。售電公司接受零售用戶要約邀請。

（3）售電公司定制。售電公司對已響應(yīng)的要約邀請進(jìn)行零售套餐定制化配置，并將配置完成的套餐發(fā)送給對應(yīng)零售用戶。

（4）下單。零售用戶從售電公司定制套餐中選擇其意向套餐。

（5）確認(rèn)套餐信息。零售用戶查看并確認(rèn)其購買的套餐各項(xiàng)參數(shù)信息。

（6）確認(rèn)合同信息。零售用戶查看并確認(rèn)電力零售交易合同。

（六）零售合同終止：

1.交易雙方當(dāng)事人中的一方或者雙方，依照法律法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人的約定，終止零售合同。

2.按照零售合同終止的方式，分為零售合同提前終止和零售合同到期終止。

3.零售合同提前終止：

（1）零售合同存續(xù)期間，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，零售用戶或售電公司均可發(fā)起終止零售合同申請。

（2）零售合同存續(xù)期間，電力用戶因退出市場（包括電力用戶銷戶、過戶等）等原因不能繼續(xù)履約電力零售交易合同，雙方零售合同終止或重新簽訂新的零售合同，并按照零售交易合同相應(yīng)條款承擔(dān)違約責(zé)任。

4.零售合同到期終止。電力零售套餐正常履約結(jié)束后，雙方零售合同自動(dòng)終止。

（七）套餐下架。套餐下架分為人工下架和自動(dòng)下架。

1.人工下架。每月15日前，售電公司可在交易平臺(tái)發(fā)起套餐下架流程，當(dāng)月20日下架生效。

2.自動(dòng)下架。當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)方式的套餐完成銷售或連續(xù)兩個(gè)月無交易，套餐自動(dòng)下架。明碼標(biāo)價(jià)方式的套餐完成銷售是指其可供應(yīng)的剩余總電量測算小于等于臨界值（暫定為1兆瓦時(shí)），測算方法如下：

（1）零售用戶下單后，售電公司的可供應(yīng)剩余總電量按該零售用戶去年同期總電量進(jìn)行扣減；

（2）如零售用戶立戶時(shí)間不滿一年，則月度電量按照供用電合同容量×30×24×0.8測算。

五、零售交易結(jié)算

（一）電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)交易平臺(tái)傳遞的綁定關(guān)系、零售套餐、綠電量價(jià)等信息及抄表電量，計(jì)算零售交易電費(fèi)，疊加分?jǐn)偅ㄏ恚┵M(fèi)用、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用（包括輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)等，下同）、政府性基金及附加等費(fèi)用后，按照分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格，形成零售用戶結(jié)算總電費(fèi)，出具零售用戶電費(fèi)賬單。電網(wǎng)企業(yè)原則上每月4日前將零售用戶市場化電量電費(fèi)信息分批推送至售電公司核對確認(rèn)。如有異議，售電公司應(yīng)在收到電量電費(fèi)信息后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行反饋。

（二）交易平臺(tái)每月18日前將次月全量零售用戶及其對應(yīng)售電公司信息、次月執(zhí)行的零售套餐量價(jià)參數(shù)傳遞至電網(wǎng)企業(yè)。

（三）電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)交易平臺(tái)傳遞的零售套餐相關(guān)信息，當(dāng)月25日前完成零售用戶及零售套餐信息核對，原則上需同時(shí)滿足：

1.零售套餐戶號(hào)信息與電力戶號(hào)信息一致；

2.用戶滿足零售市場入市資格；

3.交易平臺(tái)簽約時(shí)間不得早于電力立戶時(shí)間。

（四）電網(wǎng)企業(yè)于當(dāng)月25日前將不滿足信息核對的情況反饋至電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)月底前告知相關(guān)售電公司和零售用戶。不滿足信息核對的用戶，在零售合同生效前，電價(jià)按以下規(guī)定執(zhí)行：

1.用戶參與過零售交易、批發(fā)交易的，在原合同到期時(shí)退出市場，改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，執(zhí)行1.5倍電網(wǎng)代理購電價(jià)格；

2.用戶未參與過零售交易、批發(fā)交易的，原為兜底用戶按當(dāng)月兜底購電電價(jià)結(jié)算，原為代理購電用戶按當(dāng)月代理購電用戶電價(jià)結(jié)算。

（五）零售用戶按自然月抄表結(jié)算，分次電費(fèi)按電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價(jià)先行結(jié)算，終次結(jié)算按零售套餐約定電價(jià)及全月電量計(jì)算，扣除分次電費(fèi)后計(jì)算總電費(fèi)并出具零售用戶電費(fèi)賬單。

（六）零售用戶按照分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格，無需進(jìn)行分時(shí)校驗(yàn)，其中綠電部分電量電費(fèi)單獨(dú)進(jìn)行分時(shí)拆分。

（七）因電量計(jì)量差錯(cuò)、系統(tǒng)異常等原因需要進(jìn)行電量電費(fèi)退補(bǔ)的，由電網(wǎng)企業(yè)按照差錯(cuò)電量及對應(yīng)月份的零售套餐約定電價(jià)開展退補(bǔ)電費(fèi)計(jì)算，經(jīng)售電公司確認(rèn)后出具零售用戶電費(fèi)賬單。零售側(cè)退補(bǔ)完成后，由電力交易機(jī)構(gòu)調(diào)整售電公司批發(fā)側(cè)結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)企業(yè)次月出具售電公司電費(fèi)賬單。

因偏差考核減免等政策規(guī)則變化需進(jìn)行零售用戶電費(fèi)退補(bǔ)的，由電網(wǎng)企業(yè)及電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)交易規(guī)則或零售合同開展電量電費(fèi)退補(bǔ)工作。

（八）零售用戶違約用電和竊電引起的電量電費(fèi)退補(bǔ)在國家政策未明確前，暫統(tǒng)一按違約和竊電查處當(dāng)月電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價(jià)進(jìn)行計(jì)算。零售用戶因計(jì)量故障等原因產(chǎn)生電量差錯(cuò)、但對應(yīng)售電公司因破產(chǎn)退市的，退補(bǔ)電費(fèi)按發(fā)生差錯(cuò)月份零售合同約定價(jià)格計(jì)算。

（九）零售用戶簽約偏差考核條款的，按全月實(shí)際總電量執(zhí)行偏差考核。

六、信息披露

（一）除法規(guī)政策和市場規(guī)則規(guī)定的披露內(nèi)容外，市場成員還應(yīng)通過交易平臺(tái)披露本辦法要求的零售市場相關(guān)信息。

（二）按照信息公開范圍，零售市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾披露的信息，公開信息是指向所有市場成員披露的信息，私有信息是指向特定市場主體披露的信息。

（三）售電公司市場信息披露行為納入售電公司信用評價(jià)管理，售電公司應(yīng)當(dāng)披露和告知的信息包括：

1.按照平臺(tái)規(guī)范對外發(fā)布的套餐類型；（公眾信息）

2.服務(wù)電話、營業(yè)場所地址、服務(wù)章程等；（公眾信息）

3.告知代理用戶月度平均購電成本、偏差考核費(fèi)用等。

（四）電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露的信息包括：

1.每月電網(wǎng)企業(yè)代理購電工商業(yè)用戶數(shù)量、直接參與市場化交易工商業(yè)用戶數(shù)量。（公眾信息）

（五）電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)披露的信息包括：

1.批發(fā)側(cè)市場各場次交易電量及平均價(jià)；（公開信息）

2.批發(fā)市場年度交易均價(jià)、月度交易均價(jià)；（公開信息）

3.批發(fā)用戶、售電公司批發(fā)側(cè)月度購電均價(jià)。（公開信息）

七、爭議和違規(guī)處理

（一）本辦法所指的爭議是零售市場成員之間的下列爭議：

1.注冊或注銷市場資格的爭議；

2.市場成員按照規(guī)則行使權(quán)力和履行義務(wù)的爭議；

3.市場交易、計(jì)量和結(jié)算的爭議；

4.其他方面的爭議。

（二）發(fā)生爭議時(shí)，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和浙江省的相關(guān)規(guī)定處理，具體方式有：

1.協(xié)商解決；

2.申請調(diào)解；

3.申請仲裁；

4.提起訴訟。

（三）市場成員擾亂市場秩序，出現(xiàn)下列違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)處理：

1.提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場準(zhǔn)入資格；

2.濫用市場支配地位，惡意串通，操縱市場；

3.售電公司未經(jīng)授權(quán)替代零售用戶登錄交易平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)操作；

4.未按照本辦法進(jìn)行結(jié)算；

5.不按時(shí)結(jié)算，侵害其他市場交易主體利益；

6.市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)對市場交易主體有歧視行為；

7.提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息；

8.泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息；

9.其他嚴(yán)重違反法規(guī)政策或者市場規(guī)則的行為。

八、附則

（一）本辦法由省發(fā)展改革委、省能源局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法未盡事宜或與法規(guī)政策沖突之處均以最新法規(guī)政策為準(zhǔn)。


附件：1.浙江省電力零售套餐指南（2024年版）

2.浙江省電力零售套餐表單




附件1


浙江省電力零售套餐指南

（2024年版）


售電公司與零售用戶應(yīng)參照《浙江省售電公司與電力用戶購售電合同（示范文本，2024年版）（參考使用）》簽訂零售合同，其中零售用戶結(jié)算資費(fèi)根據(jù)本文規(guī)定的零售套餐種類確定。

一、零售套餐種類

零售套餐種類包括固定價(jià)格套餐、比例分成套餐和市場價(jià)格聯(lián)動(dòng)套餐等。

1.固定價(jià)格套餐：售電公司與零售用戶約定固定交易結(jié)算價(jià)格的零售套餐；

2.比例分成套餐：售電公司與零售用戶約定分成基準(zhǔn)價(jià)和分成比例，參照零售套餐參考價(jià)格進(jìn)行收益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的零售套餐；

3.市場價(jià)格聯(lián)動(dòng)套餐：售電公司與零售用戶在零售套餐參考價(jià)格基礎(chǔ)上約定上浮費(fèi)用或下浮費(fèi)用作為交易結(jié)算價(jià)格的零售套餐。

二、零售套餐確定方式

明碼標(biāo)價(jià)方式指售電公司按照以上三類零售套餐中一類或多類，明確套餐的各項(xiàng)參數(shù)，并在電力交易平臺(tái)中掛牌，用戶直接下單。

協(xié)商議價(jià)方式指售電公司與零售用戶，按照以上三類零售套餐中的一類，協(xié)商確定各項(xiàng)參數(shù)，并在電力交易平臺(tái)提交零售套餐。

1-10千伏及以下用電電壓等級(jí)的零售用戶可以通過明碼標(biāo)價(jià)方式或協(xié)商議價(jià)方式確定套餐，10千伏以上用電電壓等級(jí)的零售用戶僅能通過協(xié)商議價(jià)方式確定套餐。

三、零售套餐種類具體內(nèi)容

（一）固定價(jià)格套餐

甲方用電戶號(hào)各計(jì)量點(diǎn)的用電電量，以月度為結(jié)算周期，全電量采用固定價(jià)格方式結(jié)算。

市場化成交電價(jià)按照固定價(jià)格 元/千瓦時(shí)結(jié)算。

甲乙雙方約定全部電量（□是/□否）設(shè)置封頂價(jià)格。封頂價(jià)格為（年度交易均價(jià)*0.8+月度交易均價(jià)*0.2）基礎(chǔ)上上浮不超過X%（上浮系數(shù)）。當(dāng)固定價(jià)格高于封頂價(jià)格時(shí)，按照封頂價(jià)格結(jié)算。

（二）比例分成套餐

甲方用電戶號(hào)各計(jì)量點(diǎn)的用電電量，以月度為結(jié)算周期，全電量采用比例分成方式結(jié)算。

最終交易結(jié)算電價(jià)=交易基準(zhǔn)價(jià)-（交易基準(zhǔn)價(jià)-零售套餐參考價(jià)格）×甲方分成比例。

甲乙雙方約定，交易基準(zhǔn)價(jià)為 元/千瓦時(shí)。全部電量參照零售套餐參考價(jià)格進(jìn)行比例分成。交易基準(zhǔn)價(jià)與零售套餐參考價(jià)格差值為正的部分， %比例歸甲方所有，剩余比例歸乙方所有，差值為負(fù)的部分， %比例由甲方承擔(dān)，剩余比例由乙方承擔(dān)。

甲乙雙方約定全部電量（□是/□否）設(shè)置封頂價(jià)格。封頂價(jià)格為（年度交易均價(jià)*0.8+月度交易均價(jià)*0.2）基礎(chǔ)上上浮不超過X%（上浮系數(shù)）。當(dāng)按比例分成方式形成的最終交易結(jié)算電價(jià)高于封頂價(jià)格時(shí)，按照封頂價(jià)格結(jié)算。

（三）市場價(jià)格聯(lián)動(dòng)套餐

甲方用電戶號(hào)各計(jì)量點(diǎn)的用電電量，以月度為結(jié)算周期，全電量按照市場價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式結(jié)算。交易結(jié)算價(jià)格在零售套餐參考價(jià)格基礎(chǔ)上□上浮/□下浮 元/千瓦時(shí)。

甲乙雙方約定全部電量（□是/□否）設(shè)置封頂價(jià)格，封頂價(jià)格為（年度交易均價(jià)*0.8+月度交易均價(jià)*0.2）基礎(chǔ)上上浮不超過X%（上浮系數(shù)）。當(dāng)按市場價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式形成的最終交易結(jié)算電價(jià)高于封頂價(jià)格時(shí)，按照封頂價(jià)格結(jié)算。

四、偏差考核條款

在零售合同全電量按照上述零售套餐條款結(jié)算的基礎(chǔ)上，零售用戶可與售電公司額外約定偏差考核條款。

甲乙雙方約定（□是/□否）設(shè)置偏差考核條款。若設(shè)置偏差考核條款，則偏差考核基準(zhǔn)電量為 千瓦時(shí)。

當(dāng)實(shí)際用電量與基準(zhǔn)電量的差值為正時(shí)，偏差費(fèi)用收取如下：

1.實(shí)際電量在偏差考核基準(zhǔn)電量在 %至 %之間的部分，按照 元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)收取偏差費(fèi)用。

2.實(shí)際電量在偏差考核基準(zhǔn)電量 %以上的部分，按照

元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)收取偏差費(fèi)用。

當(dāng)實(shí)際用電量與基準(zhǔn)電量的差值為負(fù)時(shí)，偏差費(fèi)用收取如下：

1.實(shí)際電量在偏差考核基準(zhǔn)電量在 %至 %之間的部分，按照 元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)收取偏差費(fèi)用。

2.實(shí)際電量在偏差考核基準(zhǔn)電量 %以下的部分，按照

元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)收取偏差費(fèi)用。

五、零售套餐參考價(jià)格

零售套餐參考價(jià)格為年度交易均價(jià)與月度交易均價(jià)的加權(quán)平均值，其中年度交易價(jià)格的權(quán)重由市場化交易相關(guān)工作通知確定。

本文中所參照的年度交易均價(jià)，指省內(nèi)交易平臺(tái)組織開展的年度雙邊協(xié)商交易、年度掛牌（滾動(dòng)撮合）交易的加權(quán)平均價(jià)格，具體以浙江電力交易平臺(tái)披露信息為準(zhǔn)。

本文中所參照的月度交易均價(jià)，指省內(nèi)交易平臺(tái)組織開展的當(dāng)月月度雙邊協(xié)商交易、當(dāng)月月度集中競價(jià)交易、當(dāng)月月度掛牌（滾動(dòng)撮合）交易加權(quán)平均價(jià)格，具體以浙江電力交易平臺(tái)披露信息為準(zhǔn)。